И

НОВИНИ

и14.12.2012 г.и

Отмина първата година от мандата на управление на Община Никопол

    Пресконференция – 13 декември 2012 г.
    Началото  винаги  е свързано с трудности  и неизвестности, с надежди и очаквания, особено когато става въпрос за такава по своя характер разностранна и широкообхватна дейност, каквато е работата в общинската администрация. Тук именно се решават всички проблеми  на хората в общността - от   образованието,  социалните и културни потребности, здравните услуги  и транспорта, до  създаването на една по-привлекателно жизнена среда, гарантираща на всички граждани на общината достоен начин на живот. Работата ми в Общинска администрация Никопол преди 2011 г. в продължение на 8 години, като директор на най-голямата дирекция, бе от особена важност за бързото ми адаптиране. Познаването на структурата на администрацията и проблемите , които трябваше да се решават ми помогнаха и при определянето на основните приоритети в бъдещата работа. От значение бе и избора на екипа с който работя, екип от подготвени и квалифицирани специалисти.
    От встъпването ми в длъжност, като кмет на Община Никопол измина една година. За  период от едно управление – това е кратко време,  но имайки предвид задачите, които сме си поставили, като ръководство, считам  че има вече с какво да се похвалим.
    На първо място, за малка община, като нашата  недостатъчните финансови ресурси  в общинския бюджет, изправят  ръководство пред предизвикателството да търси възможности за привличането на допълнителни средства за финансиране на важни за общината инфраструктурни обекти, както и дейности и услуги .
    За целта екип от експерти в администрацията, съвместно със специалисти по направления и консултанти  обединяват усилията си при разработването на проекти, с които Община Никопол кандидатства пред финансиращите институции. Мога не без гордост за отбележа, че през програмния период община Никопол е кандидатствала с проекти почти по всички оперативни програми на ЕС: Оперативна програма”Развитие на човешките ресурси”, Програма за трансгранично развитие Румъния – България 2007 – 2013, Оперативна програма „Регионално развитие”, Програма за развитие на селските райони, Оперативна програма „Околна среда”, Оперативна програма „Административен капацитет”, Оперативна програма за развитие на сектор „Рибарство”.

    За осъществяване на контрол по тяхното изпълнение в Общината е въведен  регистър с досиета на всички проекти :
. успешно реализирани проекти;
.  проекти, които са в процес на изпълнение;
. проекти, представени пред различни донорски организации и очакващи оценка и финансиране.

    В началото на 2012 г. , Община Никопол,  успешно приключи изпълнението на 3  проекта:
1 . Проектът "Развитието и оборудването на инфраструктурата по плавателните пътища (W.I.D.E)-Платформа за транспортна мрежа в трансграничната зона-Турну Магуреле-Никопол", изпълняван по Програма за трансгранично сътрудничество Румъния-България 2007-2013 г, Приоритетна ос 1 "Достъпност". Общата стойност на проекта бе 570 хил. евро и се изпълняваше в партньорство с Местен съвет Турну Магуреле.В резултат е разработена Съвместна стратегия за развитие на транспортната инфраструктура в трансграничната зона Турну Магуреле – Никопол, както и Интегриран план за действие за постигане целите на Стратегията.
    Предпроектно проучване на възможностите за възстановяване и модернизация на пристанищата на двата бряга ще осигури в бъдеще оптимално икономическо развитие и опазване на околната среда, ще позволи двете администрации да кандидатстват отново  с общ проект за модернизирането на пристанищата на двата бряга на реката.

2. На  29.02.2012 г. Община Никопол приключи дейностите по проект „Домашна грижа”, финансиран по Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” по схема за безвъзмездна помощ BG BG051PO001-5.2.07 „Грижа в семейна среда за независимост и достоен живот на хора с различни видове увреждания и самотно живеещи хора - дейности „Социален асистент” и „Домашен помощник” – фаза 3. По него 43 домашни помощници оказваха помощ и полагаха грижи в домовете на общо 98 самотноживеещи възрастни хора и лица с увреждания от всичките 14 населени места в общината.

3. През месец април т.г. финализирахме  успешно и Проект „Подобряване условията на градската среда в община Никопол, чрез благоустрояване и паркоустрояване на площадно пространство в с.Муселиево и зелена площ в централна градска част – Никопол” , финансиран по Програма за развитие на селските райони 2007-2013, мярка 322  „Обновяване и развитие на населените места” на стойност 320 000 лв.. Постигнатите резултати напълно съответстват на поставените цели. Реконструирано е  площадното пространство в центъра на с. Муселиево, като са изградени места за отдих и декоративна водна площ .
    Чрез средствата по проекта е благоустроена и зелената площ в близост до централната градска част в гр. Никопол с изграждането на две детски площадки, места за отдих.
 

          За първата година от управлението, като кмет на Община Никопол подписах Договори с финансиращи организации по нови 7 проекта:

1. Община Никопол е една от 82-те общини, избрана за партньор на Агенцията за социално подпомагане в изпълнението на проект „И аз имам семейство” по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ „Приеми ме”, бюджетна линия BG051РО001-5.2.11 на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013.
    Проектът се реализира в изпълнение на Националната стратегия „Визия за деинституционализация на децата в РБългария” и Плана за действие за нейното изпълнение.
    Целта на проекта е да се подкрепи процеса на деинституционализация на деца, като се създаде и реализира устойчив модел за развитие на заместваща семейна грижа за деца, настанени в специализирани институции и на деца, в риск от изоставяне.
    Проектът е с продължителност 26 месеца , и а дейностите по проекта за стартирана 08.12.11г. след подписано Партньорско споразумение между АСП и Община Никопол.
    До момента по проекта са назначени двама социални работници, формиращи Екип по приемна грижа в общината. Подадени са заявления от четири семейства, кандидати за професионални приемни семейства, от които две са вече утвърдени и вписани в Регистъра на утвърдените приемни семейства, воден съгласно разпоредбите на чл.31, ал.3 от ЗЗД от РДСП Плевен.
    Проектът се реализира в сътрудничество с Дирекция „Социално подпомагане” Никопол, Отдел „Закрила на детето”.

2. За поредна година през есенно-зимния период Община Никопол изпълнява проект „Обществена трапезария”, насочен към оказване помощ и подкрепа на 62 лица в неравностойно положение от община Никопол в населените места: гр. Никопол – 42 лица и с. Новачене – 20 лица. Проект е финансиран от Фонд „Социална закрила” към МТСП.

3. На 22.08.2012 г. подписах Договор по Проект: “Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Левски (Никопол)“, който  се реализира по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”, схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ : BG161PO005/10/2.10/07/22, приоритетна ос 2 „Подобряване инфраструктурата за третиране на отпадъци”. В изпълнението на проекта са партньори 5 общини , като Община Никопол е водеща организация.. Общата стойност  на проекта възлиза на 43 170 924,24 като (40 752 469,76-ОП "ОС" и 2 418 454,48-съфинансиране от бюджета на общините ). Това е проекта с най- голяма стойност, който до момента е подписван от общината. Целта на настоящия проект е изграждането на необходимата инфраструктура за екологосъобразното обезвреждане на цялото количество битови отпадъци, генерирани на територията на  регион Левски(Никопол) , обхващащ общините Никопол, Белене, Левски, Свищов и Павликени, обединени в Сдружение „Чисти дунавски общини”, чрез:
. оптимизиране на събирането и транспортирането на битовите отпадъци и осигуряване на разделно събиране на специфични потоци;
. оптимизиране транспорта на дълги разстояния чрез претоварване в превозно средство за дълги разстояния
. изграждане на съоръжения за предварително третиране на генерираните количества отпадъци преди депониране;
. компостиране и сепариране на рециклируеми отпадъци на депото;
. екологосъобразно депониране с възможност за оползотворяване на биогаза.
    Съоръженията от регионалната система за управление на отпадъците ще бъдат изградени на площадка „Санадиново” в землището на село Санадиново, община Никопол с обща площ 173.981 дка.  В продължение на 36 месеца  на площадка „Санадиново” ще се изградят: Комбинирана инсталация за сепариране; Съоръжения за компостиране; 1ва клетка на депото за неопасни отпадъци; Пречиствателна станция за отпадъчни води; Инфраструктура на площадката; Склад за временно съхранение на опасни отпадъци от домакинствата; Площадка за съхраняване на земни маси и за бъдещо разширение на депото; Площи за озеленяване. Ще се изгради довеждаща техническа инфраструктура –електро, ВиК. За осигуряване на път за достъп до площадка „Санадиново” се предвижда Реконструкцията и рехабилитацията на път № PVN 2122 в участъка Санадиново – Петокладенци, както и на моста над река Осъм.
    Поради голямата отдалеченост на община Павликени в проекта е предвидено изграждане на  „Площадка за предварителна обработка на отпадъци и претоварване в превозни средства за дълги разстояния”, югозападно от съществуващото депо за неопасни отпадъци, в землището на гр. Павликени.

4. На 4 октомври 2012 г. стартира изпълнението на Проект “Детска академия за толерантност” , финансиран от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” (2007-2013), съфинансирана със средства от Европейския социален фонд на Европейския съюз по схемата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG051PO001- 4.1.05 „Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства”.
    Основна цел на проекта е : Подпомагане на социална и трудова реализация на деца ученици от етническите малцинства на възраст от 4 до 8 години от четири детски градини и две училища на Община Никопол чрез подобряване на вътрешната и външната среда, провеждане на извънурочни дейности за засилване мотивацията за участие в образователния процес и развитие творческите способности на подрастващите за съхраняване и развитие на културната им идентичност в интеграционна мултикултурна среда.Срокът на изпълнение на проекта е 15 месеца, а в него са включени, както деца и ученици на възраст от 4 до 8 години, така и техните учители и родители. Безвъзмездната  финансова помощ е в размер на  163 5852,24 лв.

5. През месец ноември Община Никопол  подписа Договор по Проект: Звено за социални услуги към  Домашен социален патронаж – Никопол по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, схема за безвъзмездна помощ BG051PO001-5.1.04 „ПОМОЩ В ДОМА”.  По проекта в новосъздаденото Звено за услуги в домашна среда, по иновативен начин ще се предоставят три типа почасови услуги на нуждаещите се хора: за лична помощ; за социална подкрепа и за помощ при комунално-битови дейности . Общата стойност на проекта възлиза на 220 хил. лв.

6. От особена важност за общината е и подписаният договор по  Проект“Развитие на пътната инфраструктура за ефективна икономика –трансграничен път ( D.R.I.V.E.) – Турну Магуреле - Никопол “.   Същият се финансира от Европейския фонд за Регионално развитие, чрез  Програма за трансгранично развитие Румъния – България , 2007 – 2013 г. , по приоритетна ос 1 – Достъпност, и има за цел :
    Подобряване придвижването  на стоки и  хора в трансграничната зона Турну Магуреле – Никопол, чрез развитие на пътната мрежа в Турну Мъгуреле и Никопол.   Водещ партньор по проекта е Местния съвет Турну Мъгуреле, а  Община Никопол е Партньор 2. Периодът за изпълнение на проекта е 28 месеца и ще продължи февруари 2014 г.
    Общата стойност на проекта възлиза на  7.577.868,21 евро с ДДС, от която стойност 6.400.267,49 евро (84,46%), безвъзмездно от ЕФ за регионално развитие, съфинансиране от републиканските бюджети на Румъния и България е 985.122,87 евро (13%) , и 192.477,85 евро (2,54%) собствени средства на двата партньора.
   Бюджетът на проекта за град Турну Магуреле е в размер на 5,007,251.00 евро, а за Община Никопол, в размер на 2,570.617.21 евро. В резултат на изпълнението в община Никопол ще бъдат рехабилитирани  8,16 км общински пътища;

7. Не на последно място по важност е и одобреният Проект: „Залесяване на неземеделски земи в община Никопол”, който е финансиран по мярка 223 „Залесяване на неземеделски земи” от Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г. и е на стойност 300 000 лв. Проектът има за цел залесяването на 350 дка неземеделски земи в 3 землища на територията на общината, както и увеличаване на биоразнообразието и предотвратяване на ерозията. За първи път на територията на общината се предприемат реални дейности за залесяване на неземеделски земи и превръщането на нерегламентираните до скоро  терени използвани за сметища в гори.Така общинското  ръководство се стреми  успешно да влияе върху опазването и възстановяването на околната среда и запазване на еко равновесието в района.

    Към изброените до тук проекти мога да добавя още:
< Проект „Подкрепа за достоен живот”, финансиран по схема за безвъзмездна финансова помощ BG051PO001-5.2.09 „Алтернативи” на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, който Община Никопол изпълнява  в партньорство с Агенция”Социално поддпомагане”. Към момента в селищата на общината  са назначени 13 лични асистента, които се грижат за 13 потребители .

<  През месец март 2013  предстои да приключи изпълнението на Проект "Подобряване условията на физическото и социално развитие на населението в община Никопол, чрез изграждането на Спортен център, изграждане и подобряване на Център за социални услуги-Домашен социален патронаж-Никопол”. Проектът е финансиран също по Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г., мярка 321 „Основни услуги за населението и икономиката в селските райони”, с обща стойност 576 734 лв. Към момента е напълно преустроена столовата в Домашен социален патронаж Никопол, доставени два броя фабрично нови автомобили за неговите нужди и напълно ново оборудване за приготвяне на храна за обслужването на  160 лица.

    Към финален етап от изграждането му е и другия обект по проекта-Спортен център-на стойност 333 000 лв. Ще бъде изградено футболно игрище с места за сядане, съблекални, административна сграда и паркинг.Изпълнението на проекта ще допринесе за подобряване достъпа на населението от района до социални, спортни и свързани със свободното време и отдиха услуги.
    Така към настоящия момент, Община Никопол, самостоятелно или в партньорство с други организации изпълнява общо 9 проекта.
Това е сериозна и отговорна работа за която се изисква опит, добро познаване на Европейските програми и схемите за финансиране , и разбира се много ежедневен труд.
    През месец ноември внесохме 4 нови проекта на Общината: по ОП „ Административен капацитет „ и по Оперативна програма за развитие на сектор „Рибарство”, Програма за развитие на  селските райони и Агенцията по заетостта. Имаме разработени още проекти , които очакват да бъдат и оценени, както по Програма за развитие на селските райони , така и по Програма за трансгранично развитие Румъния – България -2007-2013 г.. Готвим се и за новия програмен период 2014-2020 г., а като крайдунавска община ще търсим сътрудничество и във връзка с реализирането на Дунавската стратегия.

    Финансирането на дейности на територията на общината, чрез европейските фондове за нас е една от възможностите за провличането на допълнителни финансови средства в общината и един от най-важните приоритети в нашата работа. Другата възможност е привличането на външни инвеститори наши и чужди. Трябва да споделя, че в резултат на добрата съвместна работа с  Общински съвет Никопол, през 2012 г. на територията на община Никопол започнаха работа инвеститори, които възродиха производството и разкриха нови работни места. Надявам се тази тенденция да продължи и през следващите години, тъй като безработицата е един от най-сериозните проблеми  при нас. През 2012 г. , Община Никопол подписа 9 договора с Агенцията по заетостта , чрез дирекция „Бюро по труда „ – Левски. По различни програми и проекти за осигуряване на заетост : „Нов избор – развитие и реализация”, „Подкрепа за заетост”, „Старт на кариерата „, ОСПОЗ, финансирани  чрез ОП ”Развитие  на човешките ресурси„, в Община Никопол бяха назначени за различен период от време около 380 безработни лица, регистрирани в БТ. В настоящия момент Общината се явява най-големия работодател на територията. Наетите на работа са заети основно в хигиенизирането и озеленяването на населените места,  в поддръжка на улици и тротоари, опазването на околната среда и  при зимното почистване  на населените места.
    Днес нашите селища са по-чисти и подредени, а хората имат възможността да участват със своя труд и да получават достойно заплащане.

    Друг много важен приоритет в управлението на общината е възстановяването на международните отношения на Общината и превръщането на Никопол и района в предпочитана туристическа дестинация, като използваме естествените природни, исторически и културни дадености.
    През тази година бяха възстановени дългогодишните приятелски отношения с град Халастелек – Унгария , а предстои подписването на нов договор за приятелство и сътрудничество и с град Шахти – Руска федерация, за което вече има конкретни решения на двете администрации. Бяха подписани Договори за сътрудничество с градовете  Миовени – Румъния и Цфат – Израел.  Ръководството на Миовени, един от най-добре икономически развиващите се градове в Румъния, където се произвеждат автомобилите с марка „Dachia „, подпомага финансирането на ремонта на сградата в която се помещава клуб на пенсионера в с. Дебово, а през следващата година там ще бъде организирано изучаването на румънски език. Договорните отношения предвиждат съвместна работа в сферата на културата , спорта и туризма, икономиката и търговията. Фериботната връзка Никопол- Турну Магуреле , чрез пристанищен терминал Никопол скъсява разстоянието между нашите градове.
    Историята подпомогна сближаването на Никопол с далечния град в Северен Израел – Цфат. Само преди дни, на официална церемония в Никопол подписахме първия Договор за приятелство и сътрудничество между двете администрации. Поводът бе откриването на паметна плоча на името на един от най-известните и авторитетни представители на съвременния юдеизъм , рав Йосеф Каро – живял и работил в нашия град през ХVI век.
От столетия в Никопол, един от най-древните градове на България  са оставили имената си личности изиграли роля не само за развитието на националната , а и за развитието на  световната история. Един от ярките представители на историята на нашия град през ХVI век е именно Йосиф Каро – допринесъл за  превръщането на Никопол в културен и религиозен център.
    В годините 1523 – 1536 той е равин на сафаратската община. Равин Йосиф Каро отваря тук университет - равинска школа / Йешива / - която става най- известния образователен център в Европа за този период от време и продължава да служи за синагога до средата на ХХ век под името „маран бейт Йосеф”. В Никопол той работи и над своята най- известна книга ,  „Бейт Йосеф” – „Къщата на Йосеф”, чиято цел била да прегледа всички различни (и често противоречащи си) навици, кодекси и правила във всички разпръснатите колена на Еврейския народ, изследвайки всяко едно от тях, като представлявала коментари по съществуващия кодекс.Този труд си остава до ден днешен недостижим със своите енциклопедични знания, майсторството на тематиката, задълбочеността на изследването и острия критичен усет. Освен „ Бейт Йосеф”, рави Йосеф Каро написва още редица книги , всяка от които има забележителна история, а авторът се превръща в един от най-големите авторитети на съвременния юдеизъм.
    През 1536 година, Рави Йосеф Каро заминава за Цфат – град в Северната част на Израел.В Цфат той оглавил също така голяма равинска школа  с над 200 ученика. Неговата смърт отбелязва края на ришонимите (първите коментатори) и поставя началото на периода на ахронимите (последните) – който продължава до днес.
    Раби Йосеф Каро умира на 87 годишна възраст в Цфат, където и до ден днешен гроба му може да бъде посетен.
    Въпреки разстоянието името и делото на рав Йосеф Каро свързват Никопол и Цфат исторически, което даде основание Общински съвет Никопол да вземе решение за именуването на парк в града на името на Йосеф Каро и за сключването на Договор за побратимяване с израелския град. Разбира се за реализирането на тази идея помогнаха много хора - на първо място, Негово превъзходителство  посланика на държавата Израел в България , г–н Раул Камиса- Раз, рав Йосеф Саламон – Главен равин на Еврейския център „ Хабад – Любавич”, София , равини от Израел и Европа.Така  на 27 ноември 2012 г. Никопол стана домакин на историческото събитие . Церемонията по откриването на  паметната плоча с името на рав Йосеф Каро започна с молитва за мир и благоденствие по света, произнесена от главния равин на Лион, Ихя Тубол.
    Паркът носещ името „ Бет Йосеф” събра за събитието  много гости и граждани на Никопол и общината. На празника присъстваха , Негово превъзходителство посланика на държавата Израел,  г-н  Раул Камиса - Раз,  г- н  Илан Шохат – кмет на град Цфат – Израел, г-н Румен Петков , народен представител от Коалиция за България от Плевенски многомандатен избирателен район, главния равин на държавата Израел , рав Йона Мецгер, Елица Николова- Секретар „ Икономика, регионално развитие и инфраструктура „  и Петя Тянкова – юридически секретар  на Президанта на Република България ,  рав Йосеф Саламон – Главен Равин на Еврейкия център „ Хабат – Любавич” – София , както и много равини от Израел и  Европа.
    Паметният знак с формата на разтворена книга по идея на арх. Исхак  Липоветски е  изработен от местния скулптор , Ренато Добрев, а средствата са осигурени с любезното съдействие на посолството на Израел в България, рав Йосеф Саламон, Общинска администрация Никопол, Областен управител Плевен, Фондация за околна среда и земеделие – Никопол и г-н Стефан Гамизов- общественик и бизнесмен.
    В своето слово при откриването на паметната плоча, кметът на община Никопол, г-н Емил Бебенов подчерта, че събитието е свързано не само с хилядолетната история на града, а и с настоящето и вярваме, най- вече с бъдещето.
    Личността на Йосеф Каро превръщат града в свещено място  за еврейската общност и дават възможност в бъдеще той да стане едно от най- посещаваните  места. Естествено продължение на историята е постигнатото съгласие и подписването на първия Договор  за побратимяване между гр. Никопол-   България и гр. Цфат – Израел., който слага началото на бъдещото ни сътрудничество в областта на културата,
здравеопазването, земеделието и икономиката .
    Тези пожелания бяха отправени и в обръщенията  към присъстващите на Негово превъзходителство посланика на Израел, г-н г-н  Раул Камиса - Раз, главният равин на държавата Израел, рав Йона Мецгер и г-н Румен Петков, за което трябва да работят  съвместно администрациите и жителите на двата града. В най-скоро време, г- н Негово превъзходителство посланика на Израел, г-н г-н  Раул Камиса – Раз обещава да се върне в Никопол с делегация от бизнесмени , за да се пристъпи и към конкретни действия.
    За гражданите на Никопол, 27.11.2012 г. е ден с историческо значение и нова възможност за бъдещо развитие и просперитет.
 
 

Copyright © 1993 - 2012  От ВАС за ВАС