Депутатите
обсъждат приемане на Национална стратегия за управление и развитие на водния
сектор в България
-
Цялата водна инфраструктура от обществен интерес ще бъде публична държавна
и публична общинска собственост
В Националната стратегия за управление и развитие на водния сектор в България,
внесена от Министерски съвет, е заложено ясно разграничение за собственост,
оператори и контрол на язовирите. Регулират се всички цени във водния сектор
при спазване на принципа „един оператор-едни цени”. С Националната стратегия
се отстранява безстопанствеността и се въвежда задължително изискване всяко
съоръжение да има оператор за поддръжка; повишава се нивото на солидарност
между население и бизнес; осъществява се осигуряване на адекватния
им принос при възстановяване на разходите за водни услуги и изпълнението
на изискващите се необходими мерки за подобряване състоянието на водите;
въвежда се коректна координация на информационните потоци относно всички
съоръжения в четирите подсектора и на междусекторните приоритети за финансиране
от едно министерство; спазване на точна йерархическа последователност
и координация на плановите документи.
Министерството
на земеделието ще управлява язовирите за напояване и тези, които са собственост
на общините, но те са се отказали от тях.
Предприятието "Язовири и каскади" ще експлоатира всички язовири, от които
водата се използва за производство на електроенергия и за водоснабдяване
за питейно-битови цели.
Основната цел на тази Стратегия е да се подобри управлението на сектора
водоснабдяване и канализация и да се повиши качеството на В и К услугите
като се предложат комплексни мерки за постигането им. Стратегията е съобразена
с целите, залегнали в Националния план за икономическо развитие на страната,
Националната стратегия за околна среда, Националната стратегия по ИСПА
за сектор околна среда, секторните тенденции в страните от Европейския
съюз и принципите на Европейската харта за водните ресурси, одобрена от
Комитета на министрите през 2001г.
Въз основа на нея са определени 4 цели, чрез които да се създадат предпоставки
за нейното изпълнение:
1
Създаване на условия за ефективно управление на сектора и въвеждането на
интегриран подход при решаване на проблемите.
2
Създаване на условия за навлизане на частния сектор, като се отчитат интересите
на обществото.
3
Прилагане на структурен подход за управление, като се отчита регионалното
планиране и се гарантира икономията от мащаба.
4
Подобряване качеството на ВиК услугите и достигане до нивата и стандартите
на тези услуги в страните от Европейския съюз.
Поставените цели, формата и съдържанието на Стратегията за развитието на
водоснабдяването и канализацията я определят като секторна стратегия. Въпреки
това, тя има въздействие върху цялостното социално икономическо развитие
на населените места, тъй като степента на
изграждане
на инфраструктурата и качеството на услугите “В и К” в много случаи са
важен фактор за привличане на инвестиции за развитието на туризма, индустрията
и други области на икономиката в съответното населено място.
Република България е бедна на водни ресурси в сравнение с другите европейски
страни. В зависимост от влажността на годината, на територията на страната
ни се формират от 9 до 24 млрд.м3/год. Средногодишното количество на жител
е около 2300-2500 м3/год. С наличието на тези водни ресурси Република България
заедно с Полша, Чехия, Белгия и Кипър е сред петте най-бедни на води страни
в Европа. Състоянието на водните ресурси в европейските страни за 1997г.
по данни на Европейския съюз е показано в приложение
В Националната стратегия за управление и развитие на водния сектор в
България, внесена от Министерски съвет е заложено ясно разграничение за
собственост, оператори и контрол на язовирите. Според мотивите на вносителите
с приемане на стратегията ще се постигне засилване ролята на държавата
при управлението, координацията и контрола на най-важните водностопански
съоръжения.
Регулират се всички цени във водния сектор при спазване на принципа „един
оператор-едни цени”. С Националната стратегия се отстранява безстопанствеността
и се въвежда задължително изискване всяко съоръжение да има оператор за
поддръжка; повишава се нивото на солидарност между население и бизнес;
осъществява се осигуряване на адекватния им принос при възстановяване
на разходите за водни услуги и изпълнението на изискващите се необходими
мерки за подобряване състоянието на водите; въвежда се коректна координация
на информационните потоци относно всички съоръжения в четирите подсектора
и на междусекторните приоритети за финансиране от едно министерство;
спазване на точна йерархическа последователност и координация на плановите
документи; повишаване информираността на населението и бизнеса при пълна
прозрачност за вземаните решения и за изразходване на средствата и въвеждане
на принципите и нормите за ефективно използване на водите при управлението
и потреблението, включително при регулацията на цените във водния сектор.
Предлага се създаването на „Воден съвет” към ПУДООС
След приемането на Националната стратегия за управление и развитие на водния
сектор в България от Народното събрание ще бъдат разработени и предложени
за приемане и налагащите се промени в нормативната уредба, които ще осигурят
изпълнението на предложените решения за управлението и развитието на воден
сектор.
Copyright
© 1993 - 2012 От ВАС за ВАС
