Необходими
са законови промени, които да гарантират гражданското участие на местно
ниво
„Гражданското участие е ключов фактор в управлението на местно ниво. В
последните години със съжаление констатираме, че е нарушен както диалогът
между институциите, така и този с гражданите. Това налага създаване на
работещ механизъм, включително и законови промени, които да гарантират
ефективното и пълноценно участие на гражданите в управлението на общините“.
Така заместник-министърът на регионалното развитие и благоустройството
Иван Аспарухов обобщи резултатите от проучване на гражданското участие
в управлението на местно ниво, представени на дискусия в МРРБ.
Изследването е направено в 15 страни-членки на Съвета на Европа и чрез
него са идентифицирани добри практики в две основни категории: с провеждане
на консултативни процеси и с прилагане на инструментите на пряката демокрация.
Според
експертния екип, провел проучването, в България има създадена правна рамка
за гражданско участие. Проблемите са в нейното неефективно прилагане на
местно ниво, обусловено от няколко фактора: степента на зрялост на местната
общност и наличието на гражданска енергия, нагласата на местната власт
и доверието между страните. Благоприятното съчетаване на тези фактори може
да повиши гражданската активност и участие в самоуправлението на местно
ниво.
В резултат на направения анализ, експертният екип предлага законодателни
промени, насочени към засилване на гражданското участие, оптимизиране на
процеса на предоставяне на информация и достъпа до органите на местното
самоуправление. Около тази идея се обединиха и другите участници в дискусията
– областни управители, представители на институти и неправителствени организации,
общински омбудсмани.
Дискусията се проведе в рамките на възложена от МРРБ обществена поръчка
за „Проучване на нормативната рамка за гражданското участие в други държави-членки
на Съвета на Европа. Анализ на възможностите за разширяване участието на
гражданите в управлението на местно ниво в България и изготвяне на предложения
за нормативни промени“, чийто изпълнител е фондация „Институт за пряка
демокрация“.
Copyright
© 1993 - 2015 От ВАС за ВАС
