3
000 000 лева за укрепване на капацитета на структурите на гражданското
общество
Първата процедура за набиране на проектни предложения по Оперативната програма
Административен капацитет стартира на 16 октомври 2007 г. Процедурата за
конкурентен подбор е на тема Развитие на структурите на гражданското общество
– ефективност и професионализъм за постигане на партньорство с администрацията
и съдебната система.
По нея до 20 ноември 2007 г. Министерството на държавната администрация
и административната реформа ще приема проекти на кандидатите за безвъзмездна
финансова помощ за общо 3 млн. лева.
Процедурата е в рамките на Приоритетна ос ІІ: Управление на човешките ресурси,
подприоритет 2.3. Укрепване на капацитета на структурите на гражданското
общество.
По нея ще могат да бъдат реализирани проекти за подобряване на знанията
и уменията на представителите на гражданското общество за постигане на
ефективно сътрудничество с администрацията и съдебната система.
Бенефициенти по тази конкурсна процедура са неправителствени организации
(юридически лица с нестопанска цел) и социално-икономически партньори (представителните
организации на национално равнище на работодателите и на работниците и
служителите). Продължителността на изпълнение на проектите трябва да е
до 18 месеца, а дейностите, за които кандидатите ще могат да получат финансова
помощ от Европейския социален фонд, са:
• разработване на анализи (функционални,
организационни и др.)
• създаване и обновяване на информационни
ресурси (наръчници, интернет сайтове, онлайн библиотеки, бази данни, регистри
и др.)
• провеждане на семинари, конференции,
кръгли маси и др.
• разработване на наръчници, справочници
и други информационни материали
• промотиране на добри практики в дейността
на структурите на гражданското общество
• разработване и прилагане на системи
за анализ на нуждите от обучение
• провеждане на специализирани обучения,
необходими за укрепване на капацитета и за постигане на ефективен диалог
с администрацията
• създаване на мрежи за сътрудничество
• дейности за информация и публичност
Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за всеки проект е
100 000 лв., а максималният – 400 000 лв. За тази процедура не се изисква
съфинансиране от страна на бенефициента. Важно е да се подчертае, че всички
проекти по ОПАК се подготвят на български език. Срокът за подаване на проектните
предложения е 20 ноември 2007 г., 16.00 часа. След изтичането на срока
за кандидатстване Управляващият орган на ОПАК – дирекция „Управлние на
проекти и програми” в МДААР – ще направи оценка на получените проекти и
до края на 2007 г. ще бъдат сключени първите договори с одобрените бенефициенти.
До 7 ноември 2007 г. кандидатите по тази процедура могат да задават своите
въпроси до експертите от Управляващия орган на e-mail info@opac.government.bg.
Този E-mail адрес е защитен от спам ботове, трябва Javascript поддръжка,
за да го видите , факс: 02/ 940 11 72 и в интернет сайта www.opac.government.bg.
Възможност за подробна информация и консултации дават и информационните
дни, които ще бъдат проведени в цялата страната и на които бенефициентите
могат да получат подробна информация и консултация как да подготвят своите
проектни предложения.
С цел максимално облекчаване на потенциалните бенефициенти по програмата
МДААР взе решение да не се изисква съфинансиране по проектите, а в случаите,
когато това е необходимо за структурите на гражданското общество, то да
е в размер от 5 до 10%. Зам.-министър Мария Дивизиева още веднъж подчерта,
че за първата процедура, която стартира днес, съфинансиране не се изисква.
Тя посочи още, че при всички процедури, които ще се обявяват по ОПАК, при
одобрение на конкретен проект на бенефициента се отпуск 20% авансово плащане,
за да стартира дейностите по него. Ако проектът се състои от отделни етапи
и може да бъде доказано със съответните отчети и финансови документи, че
даден етап е приключил, бенефициентът може да получи и междинни плащания.
Във връзка със старта на Оперативна програма „Административен капацитет”
беше направено социологическо проучване за степента на запознатост на бенефициентите
на ОПАК с целите на програмата и с възможностите за кандидатстване по нея.
Изследването беше направено от социологическата агенция „Алфа Рисърч” в
периода 28 септември – 10 октомври 2007 г. и обхвана 428 представители
на администрации на централно областно и общинско ниво, структури от съдебната
система, неправителствени организации и социално-икономически партньори.
Проучването показва, че интерес към ОПАК заявяват 37% от изследваните потенциални
бенефициенти. 19% посочват, че са се запознали с целите и приоритетите
на програмата и с възможностите за кандидатстване, а 11% вече имат готовност
за представяне на проект.
Като
най-големи проблеми при кандидатстването с проекти интервюираните посочват
липсата на достатъчно средства за съфинансиране (51%), тежките процедури
(47%) и кратките срокове (39%).
Липсата на специалисти е проблем за 28% от всички анкетирани. Сред структурите
на гражданското общество този дял е по-малък – едва 15% от тях идентифицират
това като пречка. Паралелно с това 52% от участниците в проучването посочват,
че в тяхната организация има дирекция или екип за разработване на проекти,
а други 21% казват, че планират скорошното изграждане на такъв екип.
Голяма част от потенциалните бенефициенти отчитат необходимостта от допълнителна
информация по ОПАК. Като най-подходящи канали за комункация се посочват
семинарите и обученията (79%), интернет сайта на МДААР (70%), срещите с
експерти от Управляващия орган на програмата (61%).
Поставянето на интернет сред основните източници на информация съответства
със стратегията на Управляващия орган за развитие на онлайн комуникацията
чрез създаването на интернет сайт на ОПАК. На адрес www.opac.government.bg
всеки интернет потребител може да получи подробна информация за изпълнението
на програмата и за възможностите за кандидатстване по нея.
Сайтът съдържа богат набор от документи и материали за самата оперативна
програма, за Европейския социален фонд и неговото действие в България,
както и цялата нормативна база, свързана със Стурктурните фондове на ЕС.
Чрез него кандидатите по ОПАК могат да получат подробна информация за всички
актуални процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (изисквания
към кандидатите и към проектите, срокове за подаване на проектни предложения,
допустимост на разходите и т.н.), както и да изтеглят всички необходими
документи и указания за кандидатстване.
Чрез специална онлайн форма за обратна връзка потребителите могат да задават
своите конкретни въпроси и да получават консултация от Управляващия орган
на програмата. Създадена е и възможност за подаване на сигнали за нарушения
и нередности при изпълнението на проекти по ОПАК, по които УО ще извършва
проверки.
В съответствие с политиката на МДААР за пълна прозрачност и отчетност сайтът
на ОПАК ще предлага пълна статистика на изразходването на средствата по
програмата, списък на бенефициентите, на одобрените проекти и на отпуснатите
средства. В хода на изпълнение на програмата ще бъде публикувана и подробна
информация за процеса на реализация на проектите и на резултатите от тях.
В момента е в процес на разработка текстова версия на сайта, която ще го
направи достъпен и за хора с нарушено зрение.
