Европа
издигна енергийна ограда
Ограничаването на достъпа на чуждестранни компании в европейската енергетика
ще удари на първо място по „Газпром“, коментира „Независимая газета“. Вече
станаха известни основните положения на тайния работен документ, подготвен
от Европейската комисия /ЕК/ с цел да се ограничи достъпа на чуждестранни
компании в енергийния отрасъл на страните-членки не Европейския съюз.
Предвижда се да бъдат въведени ограничения до достъпа до мрежите за транспортиране
на газ и електроенергия, което на първо място трябва да удари по амбициите
на „Газпром“. Въпреки декларацията за либерализиране на пазарите, европейските
чиновници със собствените си ръце са готови да разрушат построените от
самите тях илюзии.
Когато става дума за енергийната сигурност на ЕС и диверсификацията на
доставките на енергийни ресурси, в действие са пуснати всякакви мерки,
включително и такива, които много трудно могат да бъдат причислени към
пазарните. Алтернативните източници на суровини и пътища за транспортиране,
независимо дали са от Централна Азия или Каспийския регион, много трудно
могат да бъдат намерени днес, затова Европа ще зависи доста дълго от руските
доставки. Но влиянието на монополистите може да бъде ограничено с директиви,
изглежда по тази причина се е появил документ, чийто окончателен текст
се очаква до 19 септември.
Западните медии разкриха неговите основни положения. Освен горепосочените
претенции в материалите на ЕК присъства приемането на клауза за взаимност,
която би ограничила такива страни, като Русия или Саудитска Арабия, в които
европейските страни се сблъскват с големи препятствия за инвестиции. Освен
това ЕК, както се очаква, ще потвърди своята подкрепа на принципа на разделяне
на собствеността, съгласно който транспортирането на газ и електроразпределението
трябва да бъде отделено от добива и производството им.
Впрочем, за момента съществуват два варианта: по най-мекият ЕК ще получи
правото внимателно да изучава всеки потенциален инвеститор, а съгласно
най-крайния е възможно обявяването на европейския енергиен сектор за стратегически,
което ще изключи мнозинството страни извън пределите на ЕС от списъка на
възможните инвеститори.
В „Газпром“ се отказаха от официален коментар във връзка с подготвящите
се законодателни промени от страна на ЕС. Ако тези мерки бъдат приети те
ще засегнат на първо място интересите на руския енергиен монополист, защото
именно той през последните години, до момента без особен успех, се опитваше
да навлезе в европейските разпределителни мрежи и да получи достъп до крайния
потребител.
Достатъчно е да си припомним неуспешния опит с голямата британска газоразпределителна
компания „Сентрика“. Слуховете за покупката й от „Газпром“, появили се
миналата година, предизвикаха скандал в британското правителство и едва
не доведоха до преразглеждане на законодателството в сферата на поглъщанията
и сливанията.
Мненията на експертите, анкетирани от „Независимая газета“, се разделиха
по въпроса колко далеч може да стигне Европа в защитата си от монополизма
на чуждестранните доставчици на енергийни суровини.
Експертът по петролния и газов сектор на „2К Аудит-Деловые консультации“
Лазар Шамис е убеден, че за „Газпром“ в крайна сметка няма да има никакво
значение кой от вариантите, мекия или крайния, ще бъде приет. „Днешната
репутация на холдинга не внушава доверие. „Газпром“ и без ограничителните
мерки не е много желан в Европа. Затова даже при мек вариант, когато комисията
внимателно ще проучва компанията, шансовете му да проникне на европейския
енергиен пазар не са големи. Така че ако ЕК се реши да ограничи достъпа
на чуждестранни инвеститори, руският холдинг ще трябва да забрави за плановете
си да излезе на пазара на крайните потребители в Европа“, отбелязва анализаторът.
Ако говорим за глобалните последствия от „затварянето“ на европейския енергиен
пазар подобна стъпка може да провокира нов интерес към „газовия ОПЕК“,
смята Шамис.
Страните, изнасящи газ в Европа и лишени от възможности да влияят на енергийния
пазар вътре в ЕС, ще се опитат да му повлияят отвън. За тази цел „газовият
ОПЕК“ е идеалният вариант.
От своя страна директорът на Института за национална енергетика Сергей
Правосудов е настроен по-оптимистично. „Просто ей така да се забрани достъпа
на чужденци до пазара е въобще против здравия смисъл, особено ако става
дума за Европа с нейния пазарен либерализъм. Проблемът е в това, че днес
в преговорите, които „Газпром“ води с европейските си партньори, като Е.ОН,
ЕНИ, „Газ дьо Франс“ и др., ЕК и в частност ЕС не са включени. А правителствата
на Германия, Франция и Италия, които участват активно в развитието на своите
компании, нямат намерения да предоставят тези си пълномощия на ЕС“, коментира
експертът.
В момента се водят преговори, техният резултат е трудно предвидим, въпреки
че ЕК ще се спре на по-мекия вариант, смята Правосудов. / инт
