![]() |
|
|
|
|
и08.07.2008
г.и
|
За правата и пълномощията на Комитета по наблюдение на прилагането на програма САПАРД Неточната, некоректна и подвеждаща информация, която през последните два дни се представя пред медиите за функциите, правата и пълномощията на Комитета по наблюдение на прилагането на програма САПАРД налагат да бъде направено следното уточнение.
Комитетите за наблюдение са колективни органи, които се занимават с определяне на политиката в съответния сектор, а не с конкретната оперативна работа. В тях участват представители на всички заинтересовани министерства, неправителствения сектор, браншови организации, както и представители на Европейската комисия. Заседанията на комитетите са два пъти в годината и на тях се очертава политиката по отделната програма за съответния период. Тези комитети са различни от комитетите за избор на проекти.Комитетът по наблюдение на САПАРД се състои от 32 члена - членове с право на глас, членове-наблюдатели със съвещателни права и представител на Европейската комисия. Председател на комитета е заместник-министър на земеделието и храните.
Оперативното изпълнение на програмата се извършва от Агенция САПАРД и от Управителния орган, които докладват на комитета за напредъка на програмата. Наблюдението се извършва въз основа на данни, получени чрез система за набиране на финансова и статистическа информация за развитието на програмата, изградена от Управителния орган.
Работата на Комитета за наблюдение се подпомага от Секретариат на МЗХ – Дирекция за развитие на селските райони – отдел САПАРД. Секретариатът изготвя всички материали (доклади, анализи, предложения, и др.),необходими за дейността на комитета, създава и поддържа информационна база данни с цел осигуряване на своевременна информация за постигнатия напредък по изпълнение на програмата, осигурява информация на комитета относно програмата.
Управителният орган на Агенция САПАРД гарантира, че всяка информация относно развитието на мерките и подмерките, необходима за изпълнение на задачите на Комитета по наблюдение е на негово разположение.Решенията на Комитета по наблюдение се взимат единодушно от присъстващите членове с право на глас.
Членове с право на глас са:
• Заместник-министър на земеделието и продоволствието – Председател на Комитета за наблюдение и представляващ Секторния подкомитет за наблюдение (СПКН) “Земеделие” към Министерството на земеделието и храните и Съвместния Комитет за наблюдение изпълнението на финансираните от ЕС програми ФАР, ИСПА и САПАРД;
• Директор на дирекция “Развитие на селските райони и инвестиции”, МЗХ – Заместник-председател на Комитета по наблюдение;
• Заместник-министър на финансите;
• Изпълнителния директор на Държавен фонд “Земеделие” представляващ Агенция САПАРД;
• Представител на Националния фонд към Министерство на финансите;
• Представител на Министерството на регионалното развитие и благоустройството;
• Представител на Министерството на околната среда и водите;
• Представител на Министерството на труда и социалната политика;
• Представител на Министерството на образованието и науката;
• Представител на Българската търговско-промишлена палата;
• Представител на Българската стопанска камара;
• Представител на Федерацията на независимите синдикати в земеделието към КНСБ;
• Представител на Федерация “Земя” към Конфедерацията на труда “Подкрепа”;
• Представител на Националното сдружение на общините в Република България;
• Упълномощен представител на неправителствените организации в областта на опазването на околната среда;
• Представител на Българската земеделска камара - БЗК;
• Представител на Българската асоциация на фермерите - БАФ;
• Представител на Националния съюз на земеделските кооперации в България - НСЗКБ.
• Представител на Европейската комисия - участва в работата на Комитета с право на съвещателен глас и представя официалната позиция на ЕК.
Членове-наблюдатели със съвещателни права са:
• Представител на Министерството на икономиката и енергетиката;
• Трима представители на Министерството на земеделието и храните - директор на дирекция “Интеграционна политика”, директор на дирекция “Информация и връзки с обществеността” и началник на отдел “Програма САПАРД”, представляващ Секретариата на Комитета;
• Заместник-изпълнителен директор на ДФ “Земеделие” представляващ Агенцията САПАРД ;
• Представител на Световната банка;
• Представител на Европейската банка за възстановяване и развитие;
• Представител на Асоциацията на търговските банки;
• Представител на Министерството на финансите;
• Представител на Националния статистически институт;
• Представител на Българско сдружение на частните предприемачи "Възраждане";
• Представител на Асоциацията на чуждестранните инвеститори в България (БИБА);
• Представител на Съюза на работодателите в България;
• Представител на областните администрации.Всичко посочено до тук показва, че стриктно се спазвани и се спазват регламентите на ЕС, че Комитетът по наблюдение определя политиката, а реалното оперативно управление, а реалното оперативно управление с произтичащите от това отговорности е концентрирано в ръководството на Агенция САПАРД. Всякакви други твърдения за функциите, правата и отговорностите на членовете на Комитета по наблюдение, са в резултат или на некомпетентност, или целят злепоставянето на всички досегашни експерти, ангажирани с работата на програма САПАРД.