Европейската
комисия изпраща първо писмено предупреждение на България
Европейската комисия изпраща първо писмено предупреждение на България по
повод два различни случая на нарушения на европейското законодателство
за опазване на природата и околната среда. Нарушението е за неуспешно транспониране
(хармонизация) на европейските законодателни норми за защита на природата
в нашето национално законодателство. Става дума за "Натура 2000" и за Директивата
за опазване на дивите птици.
Както е написано в днешното прессъобщение на ЕК, първият случай, по който
българското правителство получава "първо писмено предупреждение", се отнася
до Директивата за съхранение на природните местообитания и на дивата флора
и фауна, а вторият - до Директивата за опазване на дивите птици. Тези две
директиви съставляват сърцевината на европейската политика по отношение
на биоразнообразието и околната среда, пояснява ЕК. По този повод ресорният
еврокомисар Ставрос Димас, който отговаря за околната среда, каза: „Богатото
и красиво биоразнообразие, което се намира в България, не трябва да бъде
излагано на риск. България трябва плавно и пълно да транспонира европейските
директиви за опазване на природата в националните си закони, така че българската
флора и фауна да остане запазена." Недостатъчни мерки за осигуряване защитата
на дивия живот, птиците, флората и фауната.
В прессъобщението се казва, че ЕК изпраща първото писмено предупреждение
за България, в което се казва, че страната ни се проваля в успешната хармонизация
на европейската Директива за съхранението на природните местообитания и
на дивата флора и фауна - става въпрос за Directive 92/43/EEC. Директивата
изисква страните-членки да определят защитените обекти като част от Мрежата
„Натура 2000" - европейската мрежа на защитените територии, пише още в
прессъобщението на ЕК. По силата на споразумението за присъединяването
на България към ЕС, България е задължена до 1 януари изцяло да хармонизира
националното си законодателство с тази директива. Въпреки това - посочва
ЕК - все още националното законодателство не отразява правилно европейските
норми - като определянето на местата, природните местообитания и животинските
и растителни видове. Освен това Европейската комисия отбелязва липсата
на съответните процедури, които могат да се използват за адекватна оценка
на потенциалното въздействие и компенсаторните мерки при случаи на развиване
на проекти, изпълнявани на територии, попадащи в „Натура 2000". След проучване
на информацията, изпратена от България за хармонизацията на националното
законодателство в областта на околната среда с това на ЕС и по-конкретно
по отношение на директивата, Комисията направи заключение, че България
се е провалила в съобразяването с многобройни постановки, залегнали в директивата
за природните местообитания.
В прессъобщението на ЕК се казва още, че ЕК ще изпрати и още едно първо
писмено предупреждение към България за неуспешната транспозиция на директивата
за съхранението на дивите птици, в частност изискването за информация и
проучване по ключовите въпроси на опазването им. С влизането си в ЕС на
1 януари 2007 г., България бе задължена изцяло да транспонира в националното
си законодателство директивата за дивите птици - Directive 79/409/EEC.
На базата на информацията, предоставена от България, Комисията направи
извода, че страната ни се е провалила в хармонизирането на националното
си законодателство с изискванията на най-стария европейски документ, свързан
с опазването на природата...
В съобщението на ЕК се припомня, че ако няма адекватен отговор на тези
т.нар. „първи писмени предупреждения", с други думи Letter of Formal Notice,
по силата на чл. 226 от Договора за ЕС, Европейската комисия има право
да реши да изпрати „последно писмено предупреждение" - или Reasoned Opinion
до страната-членка, в случая - България, за неспазване на европейското
законодателство. В последното писмено предупреждение се определя конкретна
дата, до която страна-членка трябва да реагира на писмото. Обикновено този
срок е двумесечен. Нататък процедурата е Комисията да отнесе случая към
съда. (Портал Европа)
