НОВИНИ

и

Значително се подобри финансовото състояние на общините през 2004 г.

    Финансовото състояние на общините се подобри значително през 2004 г. в резултат на балансираността на общинските бюджети. Края на годината общините завършиха с излишък от 168,7 млн. лв. (на компенсирана основа). Намалява размерът на просрочените задължения, броят на общините с дефицитни бюджети, както и равнището им на задлъжнялост. През миналата година София и малките общини увеличиха финансовите си ресурси с изпреварващи темпове и подобриха финансовото си състояние. Това се дължи на значително по-големия размер на получените през годината финансови ресурси, се подчертава в одобрения от правителството доклад на министъра на финансите Милен Велчев за мониторинг на реформата към финансова децентрализация през 2004 г. Министър-председателят ще определи работна група за наблюдение и оценка на процеса на финансова децентрализация през 2005 г.
    В разгледания от правителството документ се посочва, че през 2004 г. са актуализирани стандартите на делегираните от държавата дейности и се финансират 100%; взето е решение за прехвърляне на правомощията по администриране на местните данъци и такса смет от общините, което предстои да влезе в сила през 2006; приет е Закон за общинския дълг и др.
    През 2004 г. продължи тенденцията за изпреварващо нарастване на собствените приходи на общините. Техният дял в общинските бюджети се увеличи от 32,2% през първата година на реформата до 35,7 на сто през 2004 г. През 2002 г. те бяха 23,7%. Собствените приходи се повишават с по-бърз темп от всички постъпления на общините. Техният дял е основен показател за финансовата им самостоятелност.
    В доклада се посочва, че през миналата година размерът на капиталовите разходи на общините нараства спрямо 2003 г. от 240,5 млн. лв. на 269,1 млн. лв.
    През 2004 г. делът на общините в общите консолидирани разходи за образование е 57%. През 2003 г. общинският дял е бил 56,6 на сто. Този резултат дава основание да се направи извода, че се наблюдава слаб процес на децентрализация на услугите в сферата на образованието.
    Един ученик в общообразователни училища през 2003 г. средно е струвал на общините 719,2 лв., а през 2004 г. – 801 лв. В София на ученик през миналата година се падат по 792 лв., в град с над 100 000 жители – 703 лв., в населено място с 50 000-100 000 жители – 777 лв., между 30 000-50 000 души – 823 лв., а в населените места под 5 000 жители – 1 150 лв. на ученик. Разходите в столицата през 2004 г. съответно се увеличават с 3,3 на сто, спрямо 2003 г., в градовете с население над 100 000 души с 8,6%, в населените места с 30 000-50 000 човека с 14%, а в тази с под 5 000 души с 31,5 на сто. Данните очертават ясна тенденция за увеличаване на разходите и темпът на нарастването им при по-малките общини.
    Разпределението на разходите за публични услуги между централните и местните власти в сферата на културата за 2004 г. е 65,5% към 34,5 на сто. Делът на общините през 2003 г. е бил 31,2%, а през 2001 г. – 27,6%. Изводът е, че се наблюдава процес на децентрализация на услугите в сферата на културата.
    Документът е съгласуван с Националното сдружение на общините. Техни експерти са участвали при разработването им.

08.07.2005 г.