От ВАС за ВАС  - НОВИНИ

и

Държавата ще прехвърля правомощия и ресурси към общините, които ще укрепят местното самоуправление

    Правителството прие Стратегията за децентрализация за периода 2006-2015 г. и програма за изпълнението й до 2009 г. Те са изготвени от работна група под ръководството на министъра на регионалното развитие и благоустройството Асен Гагаузов. В дискусията при разглеждането на документа участва и изпълнителният директор на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) д-р Гинка Чавдарова. В средата на месец март премиерът Сергей Станишев и председателят на УС на НСОРБ Красимир Мирев подписаха декларация, в която е посочено, че представител на сдружението ще присъства на заседанията на кабинета при обсъждането на важни въпроси за местното самоуправление.
Стратегията за децентрализация е важен програмен документ за провеждане на националната политика за усъвършенстване на териториалното управление. Тя определя насоките за разпределение на правомощия и финансови ресурси между централното, областното и общинското равнище на управление, обясни заместник-министърът на регионалното развитие и благоустройството Милена Паунова. Целта е по-ефективно и качествено предоставяне на услугите на гражданите. Тя отразява заложените в управленската програма на правителството до 2009 г. ангажименти за задълбочаване на процеса на децентрализация, увеличаване на собствените приходи на общините, подобряване качеството на услугите и повишаване на стандарта на живот на гражданите.
Новият подход към децентрализацията изисква тя да се осъществява взаимообвързано с останалите реформи и процеси в страната. Приоритет е обединяване на процесите на децентрализация на правомощия и функции с финансовата децентрализация, които досега се развиваха отделно. Освен това, ще се осигури по-тясна връзка между процеса на децентрализация и политиката за регионално развитие в страната, включително с действията за укрепване на административния и програмен капацитет на общинско и областно равнище за усвояване на средствата от фондовете на ЕС.
    Заместник-министър Паунова подчерта трите основни цели на стратегията:
- ускорено прехвърляне на правомощия и ресурси от държавните органи към общините за укрепване на местното самоуправление;
- оптимизиране на функционалната компетентност на областния управител и териториалните звена на централната изпълнителна власт за координация на секторните политики на регионално равнище. В териториалните звена на централната изпълнителна власт работят над 56 000 души, което е около 60% от администрацията в целия публичен сектор;
- развитие на местното самоуправление в рамките на общината чрез повишаване на управленската и финансовата самостоятелност на кметствата и заведенията за услуги.

    Програмата за изпълнение на документа предвижда до края на годината да бъдат предприети необходимите действия за промяна на Конституцията за предоставяне на общински данъчни правомощия и пълни правомощия по общинските такси; предоставяне на правомощия общините да определят ставките на местните данъци и видовете местни такси.
    До края на 2008 г. към общините като делегирана услуга трябва да преминат домовете за медико-социални грижи; професионалните и специалните училища, домовете за отглеждане на деца, лишени от родителски грижи, с изключение на тези с национално значение. В периода 2006-2009 г. ще продължи процесът по прехвърляне на общините на имоти.
    Министърът на регионалното развитие и благоустройството ще внесе в Министерския съвет предложение за създаване на Съвет по децентрализация на държавното управление. Той ще ръководи от министър, а членове ще са заместник-министри, областни управители и представители на Националното сдружение на общините в Република България. Съветът ще ръководи и координира изпълнението на Стратегията за децентрализация и програмата за изпълнението й.

01.06.2006 г.