Правителството
стриктно изпълнява пакета от мерки по писмото на ЕК от 8 май
Правителството стриктно изпълнява пакета от мерки, предприети по повод
писмото на генералния директор на ГД „Разширяване” в Европейската комисия
Майкъл Лий от 8 май т. г. Те бяха представени от вицепремиера Меглена Плугчиева
и заместник-министъра на финансите Димитър Ивановски на 16 май т. г. На
22 май Националният ръководител информира за пакета от мерки и предприетите
конкретни действия представителите на ГД „Разширяване” в Брюксел. На 29
май в 9 ч. вицепремиерът свиква на регулярна месечна работна среща министрите,
отговорни за управлението на 7-те оперативни програми.
ЕК е информирана за стартиралата обществена поръчка за наемане на одиторска
компания за осъществяване на независим одит на всички изпълнителни агенции
по ФАР. Централното звено за финансиране и договаряне (ЦЗФД) в Министерството
на финансите и изпълнителната агенция в Министерството на регионалното
развитие и благоустройството са представили изчерпателен списък на всички
транзакции подписали от освободените служители след 31 март т. г. Информацията
се преглежда от службите на Националния ръководител и ще се представи на
ЕК като част от отговора на писмото на генералния директор Майкъл Лий.
Националният ръководител е изпратил в Брюксел и резултатите от одита на
вътрешните одитори на Министерството на финансите за дейността на ЦЗФД.
Националният ръководител е изготвил анализ за текущото състояние на назначенията
на старши програмните ръководители. След допълнителни консултации с ЕК
той е изискал от всички ръководители на 4-те изпълнителни агенции, в които
се изпълняват проекти по програма ФАР да се назначат старши програмни ръководители
включително и там, където проектният фиш досега не го е изисквал.Тяхната
задача ще бъде да осъществяват цялостен мониторинг и текущ контрол на проектите,
за които отговарят.
Поради необходимостта от незабавно докладване и ефективно проследяване
на нередности на национално ниво са предприети спешни мерки за информиране
и мобилизация на всички ангажирани институции. Под ръководството на заместник
министър-председателя до 30 май експертна група трябва да даде предложение
за нормативно регламентиране на процедурите за докладване и проследяване
на нередности. Работната група е необходимо да даде предложения за детайлизиране
на установените процедури и системата за подаване на сигнали за нередности
и злоупотреби.
Централното
координационно звено към АФКОС изготвя подробен анализ на основните нередности,
изтъкнати в писмото от Европейската комисия от 28 февруари т. г. Резултатите
от анализа трябва да бъдат готови до 1 юни т. г.
Изпълнителните агенции са представили на Националния ръководител списък
на изпълнители по договори, които те считат че следва да бъдат включени
в системата на ЕК за ранно предупреждение. Службите на Националния ръководител
осъществяват преглед на получената към 22 май т. г. информация, след което
тя ще бъде предоставена на ЕК. Под ръководството на вицепремиера Меглена
Плугчиева работна група изготвя проект на нормативен акт за недопускането
в текущи и предстоящи договори, финансирани със средства от ЕС на изпълнители,
замесени в случаи на нередности по договори, финансирани със средства от
Общността.
По разпореждане на вицепремиера Меглена Плугчиева работна група, в която
са заместник-министрите на финансите Любомир Дацов, на транспорта Весела
Господинова и на регионалното развитие и благоустройството Искра Михайлова,
е представила на 23 май план за действие, свързан с подобряване работата
на Фонд „Републиканска пътна инфраструктура”. Анализът и предложенията
за пълно укрепване на фонда ще бъдат разгледани на предстоящото в четвъртък
заседание на Министерския съвет.
Вицепремиерът Меглена Плугчиева е провела три срещи с екипа на Министерството
на земеделието и храните по повод подобряване административния капацитет
на ИА „Рибарство и аквакултури”. Утвърден е план-график за структурно стабилизиране
и подобряване на административния капацитет на ведомството.
Работата по останалите мерки продължава по установения график.
До 30 май т. г. Националният ръководител трябва да получи подробна информация,
анализ и актуализирани органиграми от четирите изпълнителни агенции по
програма ФАР. Работна група по административен капацитет, под ръководството
на заместник министър-председателя, изготвя предложение за нормативни и
административни мерки за обезпечаване на нуждите от квалифицирани служители
в изпълнителните агенции и управляващите органи по структурните и Кохезионния
фонд.
До 30 май работна група, ръководена заместник министър-председателя, трябва
да е готова с критериите, по които фирми, злоупотребили със средства от
ЕС ще бъдат включвани в т. нар. „черен списък”.
До 30 май междуведомствена работна група, ръководена от вицепремиера Меглена
Плугчиева трябва да набележи мерки за укрепване на административния капацитет
на структурите и звената, отговорни за управлението на средствата от Европейския
съюз. В нея участват заместник-министрите на държавната администрация и
административната реформа Мария Дивизиева, на финансите Димитър Ивановски
и Любомир Дацов, изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие” Димитър
Тадаръков, и ръководители на дирекции от отделните ведомства. До 30 май
работната група трябва да анализира и предложи оптимизация на числеността
на административните структури и звена, отговорни за управлението на финансовия
ресурс от Общността; да предложи мерки за подобряване на професионалната
квалификация на служителите и бонусен механизъм за стимулирането им в зависимост
от постигнатите резултати. Междуведомствената група е необходимо да предложи
и мерки за подобряване на прозрачността и информираността на процеса на
управление на средствата от ЕС.
На Агенцията по обществени поръчки (АОП) е възложено да направи анализ
и оценка на риска от намеса на външни лица в подготовката и провеждането
на тръжни процедури по програма ФАР. Работна група под ръководството на
министъра на икономиката и енергетиката Петър Димитров до 5 юни т. г. трябва
да подготви предложение за изменение на Закона за обществени поръчки. Заместник-ръководители
на групата са заместник-министърът на финансите Атанас Кънчев и изпълнителният
директор на АОП Миглена Павлова.
