И

НОВИНИ

27.04.2016 г.и

Зам.-министър Николова: Надяваме се до края на годината фондовете за инвестиции по ОП „Региони в растеж“ да бъдат с обявени обществени поръчки

370 млн. лева по ОП „Региони в растеж“ ще бъдат предоставени като нисколихвени кредити за проекти с висока обществена полза

    През първия програмен период Министерството на регионалното развитие и благоустройството имаше основополагаща роля в прилагането на базов модел за стимулиране на нисколихвеното кредитиране за осъществяване на общественозначими и с висок социален ефект инвестиции. Това каза заместник-министърът на регионалното развитие и благоустройство Деница Николова по време на конференцията „Кредитирането като двигател за ръст в икономиката“. Когато се коментираше възможността за създаването на нов модел за инвестиране на европейските  средства в такъв тип  проекти, се обърна внимание на реализирането на  модел за предоставяне на публични средства не по безвъзмезден начин към общините и публичните бенефициенти, а чрез търсене на възможност проектите да генерират приходи, с които да изплащат инвестицията в дългосрочен период от време, подчерта тя.

9и9

9и9     Инструментът „Джесика“, реализиран през първия програмен период по линия на Оперативна програма „Регионално развитие“, беше създаден с цел  правилно управление на тези инвестиции. Основната полза, която се опитваме да постигнем, е чрез европейските средства да получаваме възвръщаеми инвестиции, които да реинвестираме в нови проекти.
    През периода 2007-2013 г. бяха вложени 66 млн. лв. като беше постигнато утрояване на тези средства. С тях успяхме да финансираме 36 проекта за над 180 млн. лв., коментира заместник-министърът. Съществени са инвестициите в Женския пазар за 3 млн. лв., рехабилитацията на индустриалната зона на Русе в размер на 30 млн. лв., инвестиции в спортната инфраструктура – рехабилитация и реконструкция на два спортни обекта –  спортен комплекс „Възраждане“ и спортен комплекс в Стара Загора. Основен фокус на инвестиции са тържищата, тъй като чрез техният ремонт, рехабилитация и обновяване на градската среда се допринася за облагородяването на зоните за живеене, добави тя.
    През новия програмен период чрез Оперативна програма „Региони в растеж“ се търси вариант за разширяване на кредитирането чрез по-голям ресурс. 370 млн. лева ще бъдат предоставени под формата на нисколихвени кредити и гаранции за проекти с висока обществена полза, съсредоточени в пет фонда. Предвижда се да бъдат подпомагани проекти, които генерират приходи и са с ниска норма на възвръщаемост. В рамките на създадения модел всяка банка и инвестиционен посредник, желаещи да осъществяват такъв тип инвестиции, могат да го направят при спазване на условията и модела на европейското финансиране, както и принципите за публичност и прозрачност, поясни Николова.
    За разлика от първия програмен период, когато беше използван опитът на европейските международни финансови институции, в частност на Европейската инвестиционна банка като холдингов фонд, с цел създаване на национален капацитет и механизъм, с който на национално ниво да се управлява финансовият ресурс, е създаден Фонд на фондовете, представляващ държавно търговско дружество, каза още заместник-министърът.
    В рамките на Фонда общо 4 оперативни програми ще фокусират своя ресурс за осъществяване на по-интегрирани инвестиции от гледна точка на инвестиционни мерки в публична инфраструктура, инвестиционни мерки за малки и средни предприятия, мерки, обвързани с увеличаване на потенциала на човешките ресурси – тяхното развитие и квалификация.
    Чрез ресурс от над 1.5 млрд. лв. от всички оперативни програми, които ще бъдат вложени във Фонда, се предвижда да се изберат 16 посредника – банки, инвестиционни посредници или комбинация от двете, които ще функционират като фондове, които да инвестират средствата в проекти.
Обща инвестиционна стратегия на Фонда ще определи броя фонд посредници, които ще бъдат избрани. Това ще стане чрез обществени поръчки по новия Закон за обществените поръчки, като изискванията към тях са да имат изградена своя вътрешна система за контрол, както и да имат устойчивост, тъй като фондовете ще функционират над 20 години. Предстои фонд мениджърът да оформи детайлни изисквания към фонд посредниците и да бъдат обявени обществените поръчки. Очакванията са до края на годината процедурите за фондовете, които трябва да бъдат избрани за инвестиции по оперативна програма  „Региони в растеж“ да се обявят, а  при възможност в този срок  да бъдат избрани и фонд посредници, информира зам.-министър Николова.
    Тя обясни, че ще има три фонда за градско развитие, финансрини по оперативна програма „Региони в растеж“, които ще бъдат фокусирани в изпълнение на приоритетите на програмата. Фондовете са за София, за Северна България, за Южна България и отделен фонд за инвестиции в туризма. Те ще могат да влагат своите ресурси не само в публични проекти, а и в проекти с публично-частно партньорство. Възможностите са и за частните инвеститори, но всеки проект би получил финансиране, ако отговаря на изискванията да бъде от обществена полза, да има социален ефект и да отговаря на инвестиционните приоритети.
    Проектите, които могат да бъдат финансирани чрез фондовете, трябва да са фокусирани върху мерки за енергийна ефективност, инвестиране в градска среда, интегриран градски транспорт, спортна инфраструктура, културна инфраструктура и туризъм, като няма ограничения за минимален и максимален размер на инвестициите.
    Инвестициите по регионалната програма могат да бъдат фокусирани в 39 града,  когато се касае за трите фонда за градско развитие, които ще бъдат избрани. Условието към фонд посредниците е да фокусират инвестициите спрямо интергирания план за градско възстановяване и развитие на всеки град, който е стратегически документ с визия в дългосрочен план за около 7 години за реализация на мащабна инвестиционна програма за промяна на градовете. Концентрацията на ресурса се търси в съответствие с функционалните зони, дефинирани в рамките на интегрираните планове за градско възстановяване и развитие. Проектите трябва да бъдат приходоносни и да могат да възвърнат инвестицията.
    Фондът за туризъм ще може да фокусира средствата в реализирането на интегрирани туристически проекти в цялата страна.
    В новия програмен период тенденцията е да имаме все по-голямо нарастване обема на този тип финансиране. Вместо безвъзмездно финансиране, насочваме се към инвестиции, възвръщащи разходите във времето като по този начин фондовете могат да реинвестират средствата в нови проекти, обясни заместник-регионалният министър, подчертавайки необходимостта от адекватна система за управление и контрол. Фонд посредниците трябва да бъдат проактивни, за да не стои ресурсът в депозитни сметки.
    До 2023 ще изпълняваме оперативната програма, като фондовете ще функционират и след 2030, допълни Николова, акцентирайки и върху поддържането на добра комуникация с основните бенефициенти в лицето на общините и публичните власти като основни инициатори и ползватели на такъв тип проекти. Надяваме се да привличаме все повече частния сектор към инвестициите в публично-частно партньорство, заключи тя.

Copyright © 1993 - 2016  От ВАС за ВАС