И

НОВИНИ

и29.04.2014 г.и

Наредба на МОН нарушава Кодекса на труда, установи Синдикат „Образование“ към КТ „Подкрепа“
и

Приложението на разпоредбата на чл.4, ал.4 от Наредба № 1 за работните заплати на персонала в звената от системата на народната просвета и констатациите за създадената възможност за едностранно намаляване на трудовите възнаграждения в образованието, грубо нарушават основния трудов закон Кодекс на труда и дискриминира учителката професия спрямо другите професии в България.     Член 118 от Кодекса на труда,  изразява стабилността на трудовото правоотношение и дава сигурност на страните в съществуването му със съдържанието, което е установено при неговото учредяване, като гарантира спазването на принципа за закрила на труда, формулиран в чл.1 ал.3 от същия кодекс. Същността на този принцип е свързан с това: нито работодателят/директорът/, нито работникът/учителят/ или служителят да могат сами и по своя воля да променят съдържанието на трудовото правоотношение, освен в случаите и по реда, установени в закона /в Кодекса на труда/. Тези случаи са изрично регламентирани в разпоредбите на чл. 120 чл. 123 от КТ.     Свидетели сме на обезпокоителна тенденция от страна на директори на учебни заведения в народната просвета, които на  основание чл. 4, ал. 4 от Наредба № 1 /обн. ДВ бр. 4 / 2010 г,/ едностранно намаляват договорената работна заплата в индивидуалния трудов договор, когато в началото на учебната година се определи по-ниска индивидуална норма преподавателска заетост от досегашната или по време на учебните занятия определената индивидуална норма се намали.

    С това свое действие работодателите в системата на народната просвета променят индивидуалните трудови договори в нарушение на разпоредбата на чл 118 ал.1 и ал.3 от КТ, която установява принципа за едностранна неизменяемост на съдържанието на трудовото правоотношение.
    Едностранната неизменяемост на съдържанието на трудовото правоотношение означава недопустимост да се изменя едностранно уговореното между страните съдържание на трудовото правоотношение; място и характер на работата, трудово възнаграждение, други условия за предоставяне на работната сила (срок, условия за професионална квалификация, транспортни разходи и др.) Еднакво недопустима е едностранната промяна както на задължителните /необходимите/, така и на факултативните /допълнителните/ елементи от съдържанието на трудовото правоотношение.
Силата на забраната по ал.1 на чл.118 от КТ се чувства повече в нейната адресираност към работодателя, защото поради положението, което той има в организацията и ръководството на трудовия процес, неговите възможности за едностранна промяна на съдържанието на трудовото правоотношение са по-големи, отколкото възможностите на работника или служителя.
    Синдикат „Образование“ към КТ „Подкрепа" споделя правото за определяне на индивидуалните трудови възнаграждения от директорите на училища и детски градини да има правна стойност само и единствено по отношение на сключване на трудови договори и увеличение на възнаграждението по вече възникнали трудови правоотношения.
    Определянето на основни трудови възнаграждения, съобразно посочените разпоредби не дава право на работодателя едностранно да намалява договорените възнаграждения.
    Доколкото взаимно съгласие не е налице по чл.119 от Кодекса на труда, едностраното изменение по Наредба № 1 за работните заплати на персонала в звената от системата на народната просвета,  на компонентите на трудовото правоотношение е незаконосъобразно и създава условия за дискриминация към учителите в сравнение с другите професии.
    Намаляването на договореното трудово възнаграждение не попада в изключенията, установени в чл.120-123а от КТ.
Синдикат „Образование“ е изразил това становище към ИА Главна инспекция по труда-основния регулатор на трудовите правоотношения.
Синдикатът е предупредил МОН доброволно да отмени чл.4, ал.4 от Наредбата за работните заплати.
    При липса на действия от страна на МОН, КТ „Подкрепа“ ще инициира серия от съдебни дела на учители, които са били ощетени и дискриминирани от незаконосъобразния текст от Наредбата.

29.04.2014г.                                                                                                                                                                   Юлиян Петров
                                                                                                                                                                                     Председател

Copyright © 1993 - 2014  От ВАС за ВАС