Усвояването
на средствата от ЕС зависи от активността на обществото
Усвояването на средствата от фондовете на Европейския съюз зависи от активността
на обществото – местната власт, бизнеса, неправителствения сектор. Затова
бъдете активни, а правителството ще направи всичко необходимо за максимално
информиране на обществото.
Това заяви министър-председателят Сергей Станишев на пресконференция, на
която обяви, че от началото на следващата седмица правителството започва
поредица от срещи в 6-те региона на планиране. На тях ще бъдат дискутирани
оперативните програми на страната – „Транспорт”, „Регионално развитие”,
“Околна среда”, “Развитие на конкурентоспособността на българската икономика”,
“Развитие на човешките ресурси”, „Административен капацитет” и „Техническа
помощ”, които са за периода 2007-2013 г. Около 7 млрд. евро ще получи страната
ни от фондове на ЕС през следващите години по отделните програми. Над 4
млрд. евро са средствата за развитие на селските райони и за директни субсидии
за селскостопанските производители, за което има отделна програма.
В информационната кампания в 6-те региона за планиране ще участват премиерът
Сергей Станишев и министрите на секторните министерства, управляващи отделните
оперативни програми. Първата среща е на 16 април в Пловдив. На 25 април
е
дискусията във Велико Търново, на 2 май – във Враца, 10 май – София, 14
май – Бургас, 15 май – Варна. Информационната кампания е насочена към бизнеса,
местните власти, неправителствените организации и медиите за разясняване
на целия механизъм за кандидатстване с проекти по оперативните програми
и по програмата за развитие на селските райони. Целта на кампанията е да
достигне до максимален брой хора и те да знаят условията за кандидатстване,
процедурите на разглеждане, одобрението и финансирането на всеки един проект
със средствата от ЕС. Партньори на правителството в кампанията са Българската
стопанска камара, Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България,
Центърът за икономическо развитие и др.
Министър-председателят Сергей Станишев подчерта, че членството ни в Европейския
съюз е като завършване на образованието с издържане на изпит: той показва,
че тази страна е достатъчно подготвена, за да поеме правата и отговорностите
на членството в Общността, но, както и в човешкия живот, завършването на
образованието не гарантира успеха след това. “Сега ние сме в реалната среда
на ЕС и от нашето общество зависи как ще се представим като държава, какви
позиции ще извоюваме, какво име ще си изградим, в това число и с усвояване
на средствата от ЕС”, каза премиерът. Той изрази надежда процесът по усвояване
на парите от ЕС да бъде национален, без да се политизира, и да се влагат
общи усилия в една цел, която трябва да обединява обществото през следващите
7 години.
Целта е да издигнем качеството на живота на българските граждани, да направим
нашата икономика по-конкурентоспособна, страната ни да бъде социално по-сплотена
и кохерентна, за да можем с гордост да казваме, че България е не само пълноправен,
но и ефективен член на ЕС и всеки един българин да почувства ползите от
това голямо събитие в нашата история, изтъкна Станишев.
7-те оперативни програми, приети от правителството на 1 март т. г., са
изпратени в Европейската комисия. В момента върви съгласувателната процедура
с ЕК по отделните програми и тя ще приключи през лятото.
ОП „Транспорт” ще се финансира от Европейския фонд за регионално развитие
(ЕФРР), Кохезионния фонд и национално съфинансиране. Целта е интегриране
на националната пътна и железопътна инфраструктура в транспортната мрежа
на ЕС, постигането на баланс между различните видове транспорт и подобряване
на интермодалността при превозите на пътници и товари и корабоплаването
по морските и вътрешно-водни пътища. Общият й бюджет е около 2 млрд. евро.
ОП „Регионално развитие” включва всички основни елементи на регионалното
развитие, които ще се изпълняват със средства от структурните фондове на
ЕС. Политиката за регионално развитие се фокусира върху регионите, тяхното
устойчиво развитие и намаляване на регионалните неравенства. Целта е повишаване
на регионалната конкурентоспособност, подобряване на достъпността до пътни,
информационни, комуникационни и енергийни мрежи в изоставащите райони.
Друга основна задача е насърчаване на туризма и развитието на бизнеса чрез
изграждане на необходимата туристическа инфраструктура, модернизиране и
популяризиране на туристическите обекти, разширяване и подобряване маркетинга
на туристическите дестинации, укрепване на партньорството между различните
участници и др. Очаква се по тази програма от Европейския фонд за регионално
развитие (ЕФРР) да бъдат предоставени 1,361 млрд. евро.
ОП “Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” е за развитие
на динамична икономика, повишаване конкурентоспособността на българските
предприятия на европейския и световния пазар и насърчаване на инвестициите
в икономика на знанието и иновациите. Друга основна цел е облекчаване условията
за достъп до финансиране на микро, малките и средните предприятия, осигуряване
на достъпни и качествени консултантски и информационни услуги на бизнеса,
намаляване на енергоемкостта, насърчаване на експорта и създаването на
благоприятна бизнес среда. Средствата по тази програма са около 988 млн.
евро и ще бъдат от Европейския фонд за регионално развитие. Финансиране
ще могат да получат съществуващите и стартиращите предприятия от производствения
сектор и услугите; неправителствените организации; университетите и научните
институти; обществените и частните организации, които работят в областта
на стандартизирането, сертифицирането и изпитването на продуктите.
ОП „Околна среда” ще се финансира от ЕФРР, Кохезионния фонд и национално
съфинансиране – общо 1,8 млрд. евро. Основната задача е подобряване, запазване
и възстановяване на естествената околна среда и развитие на екологичната
инфраструктура. Това ще допринесе за подобряване качеството на живот в
страната и повишаване на възможностите за инвестиции. Предвиденият финансов
ресурс ще бъде използван за опазване и подобряване състоянието на водните
ресурси и управлението на отпадъците – превенция, оползотворяване и крайно
депониране, опазване на биологичното разнообразие и защита на природата.
ОП “Развитие на човешките ресурси” има за цел повишаване качеството на
живот чрез увеличаване на заетостта, насърчаване разкриването на нови работни
места и развитие на пазара на труда, нарастване на производителността и
адаптивността на работещите, инвестиране в човешкия капитал, подобряване
на достъпа до качествено образование и обучение в съответствие с потребностите
на пазара на труда за изграждането на икономика, основана на знанието и
засилване на социално включване. Програмата ще се финансира от Европейския
социален фонд (ЕСФ) и националния бюджет – общо 1,2 млрд. евро.
ОП „Административен капацитет” ще подпомага изграждането на ефективна и
модерна администрация, която отговаря на очакванията на гражданите и бизнеса.
Целта е предоставянето на модерно административно обслужване, повишаване
на общественото доверие и подобряване управлението на човешките ресурси
в държавната администрация, съдебната система и структурите на гражданското
общество. Качественото административно обслужване е свързано с осигуряването
на опростени, изчистени от регулаторна тежест административни услуги, които
да бъдат предоставяни в рационално изградени административни структури.
Бюджетът на оперативната програма, който включва средства от ЕСФ и национално
съфинансиране, е близо 181 млн. евро.
ОП „Техническа помощ” ще осигури рамката за ефективно усвояване на средствата
от структурните и кохезионния фонд в съответствие с политиката на ЕС и
на страната ни за икономическо и социално развитие през следващите 7 години.
Средствата – около 48 млн. евро, ще бъдат от ЕФРР.
Основна цел на оперативната програма е укрепване капацитета на централно
равнище (Централно координационно звено, сертифициращ и одитиращ орган)
за ефективно разработване, прилагане, оценка и контрол на средствата от
структурните и кохезионния фонд. Другата задача е подобряване на осведомеността
и разбирането на обществото за подготовката и ефективното използване на
финансовите инструменти на ЕС в съответствие с целите на Националната стратегическа
референтна рамка (НСРР) и стратегическите насоки на общността, както и
осигуряването на статистическа информация и анализ за усвояването на средствата
от ЕС у нас и в другите държави-членки.
