 |
|
|
|
|
|
263.5 % преразход за текущи ремонти в Бюджет 2004 Отчетът на изпълнението на държавния бюджет за 2004 г. е съставен от Министерството на финансите при спазване на изискванията на Закона за устройството на държавния бюджет. Вярно е отчетено изпълнението на централния бюджет. Достоверно са отразени постъпилите през 2004 г. приходи, извършените разходи, трансферите, финансирането, отчетени по съставните бюджети. Това показва докладът на Сметната палата за резултатите от извършения финансов одит на отчета за изпълнението на централния бюджет и извънбюджетните сметки и на отчета за изпълнението на държавния бюджет за 2004 г.
Въз основа на него Сметната палата е изготвила и доклад по отчета за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2004 г., който е внесен в Народното събрание.
През бюджетната година са извършени промени по всички съставни бюджети, увеличени са бюджетни кредити, в резултат на което отчетените разходи по отделни бюджети и показатели значително превишават приетите със Закона за държавния бюджет за 2004 г.
На министерства, ведомства, общини и други бюджетни организации са предоставени допълнително 934.9 млн. лв. с източник преизпълнението на приходите по републиканския бюджет.
През 2004 г. е извършено преразпределение на кредити между централния бюджет и бюджетите на държавни органи, министерства, ведомства и общини в размер на 233 млн. лв. поради ежегодната практика по този бюджет да се планират средства с конкретно предназначение, които се изплащат и отчитат по други бюджети. Разходите за издръжка на държавните органи, министерствата и ведомствата са 1.048 млрд. лв. - с 366 милиона повече от приетите със закона.
Най-голям преразход е извършен за текущ ремонт (263.5 % спрямо приетите), за външни услуги (153.4 %), за материали, горива и енергия (155.3 %) и за медикаменти (151.6 %). Отчетените субсидии по републиканския бюджет са 688.9 милиона лева. Те превишават приетите със 182.3 милиона.
Редът за предоставяне и за отчитане на средства от резерва по републиканския бюджет затруднява контрола върху целесъобразното им разходване, установи Сметната палата.
Предоставените на общините средства от резерва за непредвидени и неотложни разходи за ликвидиране на последиците от стихийни бедствия и аварии са изразходвани от тях. Това е ставало чрез незабавно инкасо, което е предпоставка за неспазване на решенията на Постоянната комисия за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи.
Извършвано е предварително теглене на суми от банката, авансово разплащане с изпълнители и финансиране на следващи етапи от мероприятия, без да са изготвени отчети за приключили етапи. Редът за касово отчитане на средствата не съответства на нормативните изисквания за счетоводно отразяване на стопанските операции.
Голям брой получатели на средства – министерства, ведомства и общини, не са представили в Министерството на финансите отчети (досиета) за изразходваните и възстановените средства за 2004 г.
Представени отчети не съдържат всички изисквани документи. Министерството на финансите да изготви нормативен акт за отчитането на предоставените средства съгласно Правилника за организацията и дейността по предотвратяване и ликвидиране на последствията при бедствия, аварии и катастрофи, препоръчва Сметната палата.
Изпълнението и отчитането на бюджетите на разпоредителите с бюджетни кредити за 2004 г. е осъществено в условията на непълно изградени и недостатъчно ефективни системи за финансово управление и контрол.
За да се осигури по-добро финансово управление на бюджетните средства, трябва да се ускори разработването на нормативните документи, свързани с функционирането на системите за финансово управление и контрол в съответствие с международните стандарти за вътрешен контрол и вътрешен одит в публичния сектор, е друга препоръка на Сметната палата.
Информацията е на News.bg
09.03.2006 г.