 |
|
|
|
|
|
Регистриране на домейн имена в областта .EU Процесът по създаването на областта за домейн имена .eu вече придобива реални измерения. Считано от 7.12.2005 г. определени носители на права на интелектуална собственост, които права са признати в страните-членки на Европейския съюз (ЕС), имат възможността и правото да подават заявления за регистрация на домейни от новосъздадената област .eu.
Това е логична стъпка в развитието на тази инициатива на Европейските институции, водеща началото си още от 2000 г., за създаване на възможност за публични и частни организации да изберат домейн, подчертаващ тяхната европейска идентичност. Идеята преминава през дълъг процес на развитие, който да доведе до осъществяването й на практика и който е свързан най-вече с изготвянето на съответна регулаторна рамка. Основните актове, приети в тази насока, са Регламент № 733/2002 на Европейския парламент и Съвета от 22.04.2002 г. относно създаването на областта за домейни .eu (Регламент 733/2002), Регламент № 874/2004 на Европейската комисия от 28.04.2004 г. предвиждащ правилата за създаването и функциите на областта за домейни .eu и принципите на регистрация (Регламент 874/2004) . Правила, свързани с регистрацията, се съдържат още и в Правила за регистрация, Условия за регистрация, Правила и условия за регистрация на домейни за заявки, подадени през т.нар. Sunrise Period (Sunrise Rules), Правилата за базата данни WHOIS, Правилата за алтернативно разрешаване на спорове.Целта на настоящото изложение е да опише общо процедурата по регистрация на домейн имена в областта .eu, като подчертае важността на своевременна регистрация още в първите етапи на процеса с оглед защитата на притежавани права на интелектуална собственост.
В Преамбюла към Регламент 733/2002 създаването на домейн областта .eu се определя като един от начините за представяне на ЕС като международна общност, а в рамките на общността като един от факторите за развитие на електронната търговия. Посредством областта .eu се предоставя възможност за регистрация на домейни в допълнение към вече регистрирани домейни в области на национално ниво или в родовите области за домейн имена, което на свой ред да доведе до увеличаване на възможностите за избор и насърчаване на конкуренцията. Развитието на областта за домейн имена .eu е със значение за развитието на вътрешния пазар на ЕС, който чрез него ще се индивидуализира и локализира в Интернет пространството. Използването на такъв домейн ще води до лесно установима връзка между ползващото го лице, компания или организация и ЕС.
Регламент 733/2002 съдържа основните предпоставки и правилата за създаването на .eu областта, включително определянето на Регистър за домейните и неговата дейност.
Администриране на домейните с разширение .eu
Регистърът е организацията с нестопанска цел, натоварена с администрирането и управлението на домейн областта .eu, включително с поддръжката на необходимите бази данни и предоставяне на публични справочни услуги в съответствие със законодателството на ЕС в областта на защитата на личните данни. Регистърът се определя от Европейската комисия въз основа на публична и открита процедура, като в последствие сключва с избраната организация договор, съдържащ параметрите по създаването, администрирането и управлението на домейн областта .eu. Регистърът не може да действа и като Регистриращ агент (в смисъла, изяснен по-долу).Европейският регистър за интернет домейн имена (European Registry of Internet Domain Names - EURid) организация с нестопанска цел, със седалище в Белгия, е избрана с решение на Европейската комисия да осъществява функциите на Регистър за управлението на домейн областта .eu. Изборът е осъществен след като, в съответствие с предвиденото в Регламент 733/2002, Комисията публикува съобщение до заинтересуваните лица в Официалния вестник на Европейските общности С-208 от 03.09.2002 г. Договорът между EURid и Европейската комисия е подписан на 12.10.2004 г.
Регистриращи агенти
Регистрирането на домейн имена в областта .eu се извършва чрез акредитирани Регистриращи агенти. Акредитацията се извършва от Регистъра по определени от него правила, които са публично известни. Регистриращите агенти имат връзка с електронната регистрационна система, създадена от Регистъра, посредством която се изпращат и обработват заявките. Отношенията между Регистъра и всеки Регистриращ агент се уреждат с договор, с който Регистриращият агент се задължава да спазва условията по акредитацията и правилата на регламентите и другите приложими актове.Списък на акредитираните Регистриращи агенти се публикува на интернет сайта на Регистъра
Притежателят на домейн има правото свободно да смени Регистриращия агент, когото ползва. Новоизбраният агент уведомява Регистъра, който на свой ред изисква потвърждение от притежателя на домейна на посочения от него е-мейл за контакти. Потвърждението следва да се извърши на сайта на Регистъра в срок от 7 дни. Ако не бъде извършено, Регистърът изпраща съобщение на новоизбрания Регистриращ агент, с което дава нов 7 ?дневен срок за потвърждение на промяната от притежателя на домейна. При липса на потвърждение в указаните срокове, Регистъра заличава промяната.Съществува също така възможност избраният от притежателя на домейна Регистриращ агент да прекрати дейността си и договора си с Регистъра, при което да бъде заличен от списъка на акредитираните агенти. В подобни случаи, при условие че съответният агент не е прехвърлил общо клиентите си към друг, Регистърът изпраща съобщение до притежателите на домейни, като им предоставя възможност в едномесечен срок от получаването му да посочат нов Регистриращ агент. Ако те спазят този срок, то таксите за подновяване на домейна ще се начислят директно на новоизбрания агент. В противен случай, регистрацията на домейна ще бъде прекратена с изтичането на съответния срок на регистрация
Условия за регистрация на .eu домейн имена
Домейн в областта .eu може да бъде регистриран единствено от лице, което отговаря на някое от следните основни изисквания, определени в чл. 4 (2) (b) от Регламент 733/2002 г.:
• Дружество със седалище, адрес на управление или основно място на дейност на територията на Общността;
• Организация, създадена на територията на Общността, без оглед на приложимостта на национално законодателство;
• Физическо лице с местопребиваване на територията на Общността.От посочените групи оправомощени лица да регистрират .eu домейни е видно, че като основен критерий се използва местопребиваването и установяването в страна ? членка на ЕС, а не гражданството.
Ред за регистрация на .eu домейн имена (.eu Domain Name Registration Policy)
Началото на процедурата по регистрация се поставя с подаването на заявление за регистрация до Регистъра. Препоръчително е преди подаването му, заявителят да се е уверил, че, от една страна отговаря на основния критерий, посочен по-горе, а от друга, че избраното име е свободно, отговаря на техническите изисквания, посочени в Раздел 2.2. от Условията за регистрация и не е било заявено по време на началния период на регистрация (Sunrise Period).Заявлението за регистрация се подава посредством Регистриращ агент, избран измежду списъка, публикуван от Регистъра. Регистриращият агент действа от името на заявителя. При предоставяне на всички необходими данни и изпълнение на останалите изисквания, задължение на Регистриращия агент е да подаде заявлението, като въведе информацията по електронен път в системата на Регистъра в съответствие с установените технически правила.
С подаването на заявление за регистрация, заявителят влиза в договорно правоотношение с Регистъра, чието съдържание е определено в Условията за регистрация (Условията). Те представляват общи условия на договора с лицата, регистриращи домейн в областта .eu и могат да се променят във времето по реда, предвиден в тях. Регистрацията на домейна се урежда от Условията, които са били в сила към момента на получаване на прецизна заявка за регистрация. Приложимото право към Условията за регистрация и в отношенията между Регистъра и притежателите на домейни, съгласно Раздел 15, е белгийското право. В случай на спор между двете страни, изключително компетентни да го разгледат, са съдилищата в Брюксел (освен в случай, че се оспорва определено решение на Регистъра като противоречащо на разпоредбите на Регламент 733/2002 г. или Регламент 874/2004 г.).
При подаването на заявление се изисква заявителят да предостави определени индивидуализиращи го данни, както и друга информация, подробно описани в Правилата за регистрация на .eu домейн имена. След регистрирането на домейна, в случай на промяна в предоставените данни, заявителят следва да уведоми Регистъра (отново посредством Регистриращия агент) за промяната в срок от един месец.
В случай, че заявеното име е все още свободно, налице е изискваната информация и е платена съответната такса за регистрация, Регистърът регистрира домейна за срок от 1 година, с възможност за подновяване. Следва да се има предвид, че няма възможност за внасяне на корекции в регистрирано име. Това може да се постигне само като се регистрира правилното име чрез процедура по нова регистрация.
Регистърът регистрира домейните при спазване на принципа на най-рано получената заявка. За получена се счита заявка, която съдържа всички необходими данни и реквизити и която е постъпила в системата на Регистъра.
Ред и условия за регистрация на .eu домейни посредством заявления за регистрация, подадени през началния период на регистрация (Sunrise Rules).
Необходимостта да се избегне злоупотребата при регистрация на .eu домейни налага осигуряването на възможност на носителите на определени права, защитени на национално или общностно ниво, да се ползват от период от време, през който регистрацията да е възможна само за носители на такива права, както и за публични институции
Общата регистрация на домейни ще започне на 7.04.2006 г., но преди тази дата, носителите на права на интелектуална собственост могат да се възползват от т.нар. Sunrise Period. В рамките на този период, носителите на права или страни по лицензионни договори, отговарящи на основното изискване за регистрация, могат да регистрират домейни преди началото на общата регистрация. Sunrise Period ще протече в две обособени фази, всяка от които с продължителност от два месеца.
През първата фаза, между 07.12.2005 г. и 06.02.2006 г., могат да се заявяват за регистрация единствено домейни, отговарящи на търговска марка, регистрирана в страна ? членка на ЕС или европейска марка, на географско означение и наименованиe за произход, както и имената на публични институции. Подадената заявка за регистрация на марка не дава основание за регистрация на домейн.
През втората фаза, между 07.02.2006 г. и 06.04.2006 г., заявления могат да подават освен посочените по ? горе за първата фаза правоносители, също така носители на други права, защитени на национално или общностно ниво, като например: нерегистрирани търговски марки, търговски наименования, семейни имена, отличителни заглавия на защитени литературни и художествени творби.
Всички заявления за регистрация, подадени през Sunrise Period, трябва да бъдат придружени от съответни документи, доказващи наличието на твърдяното защитено право. Документите следва да се изпратят в срок от 40 дни до съответен Агент по потвърждаването, посочен от Регистъра. Той ги разглежда и проверява, като потвърждава или отхвърля наличието на правото, на което се позовава заявителят. За Агент по потвърждаването през 2005 Регистърът официално е посочил ПрайсУотърхаус Купърс, Белгия.
През Sunrise Period също се спазва принципът на най-рано получената заявка. Това означава, че в случай на повече от една заявки за регистрация с доказано наличие на защитено право, предимство има заявката, получена от Регистъра най-рано във времето.
Подновяване или заличаване на домейн
Регистрацията на домейна остава активна за период от 1 календарна година, който започва да тече от датата на регистрацията и продължава до последния ден на съответния месец от следващата годинаПо принцип, подновяването на регистриран .eu домейн става автоматично. Ето защо, в случай, че притежателят на домейна не желае да подновява регистрацията му при изтичането на съответния едногодишен период, той следва своевременно да уведоми Регистриращия агент, в съответствие с договора си с него. Това е така, тъй като при изтичане на периода на регистрация, Регистърът автоматично начислява на Регистриращия агент таксата за нов едногодишен период
Заличаването на домейн също става посредством съответния Регистриращи агент, който е единствено оправомощен да подава заявление за заличаване. Притежателят на домейна няма възможност да го прави самостоятелно.
Отнемане на домейн
Съгласно предвиденото в Регламент 874/2004 г. Регистърът може да отнеме домейн по своя инициатива и без да е необходимо да отнася спора за разрешаването към компетентен орган, в някоя от следните изчерпателно изброени хипотези:(
• Наличие на неизплатени задължения към Регистъра;
• Липса на изпълнение на основните изисквания към лицето, регистриращо домейн, предвидени в чл. 4 (2) (b) от Регламент 733/2002;
• Нарушаване от страна на притежателя на домейна на условията за регистрация, определени в чл. 3 от Регламент 874/2004.Предвижда се, че Регистърът ще изготви процедура за отнемане на домейн на някое от горните основания. Такава процедура се съдържа в Правилата за регистрация. Регистърът следва да изпрати предизвестие до притежателя на домейна по е-мейл, с което да му бъдат предоставени най-малко 14 дни, за да предприеме необходимите действия за отстраняване на нарушението. В случай, че срокът не бъде спазен, Регистърът е в правото си да отнеме домейна от притежателя му.
Прехвърляне на домейн
Всяко регистрирано име в областта за домейни .eu може да бъде прехвърлено на лице, което отговаря на основното изискване за регистрация по чл. 4 (2) (b) от Регламент 733/2002 г. Процедурата по прехвърляне се съдържа в Раздел 13 от Правилата за регистрация. Предвидено е, че новият притежател на домейна, чрез избрания от него Регистриращ агент, уведомява Регистъра за прехвърлянето. Регистърът потвърждава получаването на уведомлението по е-мейл и дава както на прехвърлителя, така и на новия притежател възможност в 7-дневен срок да потвърдят прехвърлянето на уебсайта на Регистъра. Ако някоя от страните не потвърди, Регистърът изпраща ново съобщение до Регистриращия агент, избран от новия притежател на домейна, с което го уведомява, че прехвърлянето може да се извърши само ако в 7-дневен срок и двете страни потвърдят прехвърлянето. В случай, че и този срок не бъде спазен, прехвърлянето се заличава и притежател на домейна остава първоначално регистрираният.Прехвърляне на домейн може да бъде извършено и в случай на смърт на физическото лице или прекратяване, обявяване в несъстоятелност или друга подобна процедура съгласно националното законодателство на юридическото лице, притежател на домейн. При смърт на физическо лице, неговите законни наследници или изпълнителят на завещанието му имат право да изискат прехвърлянето му на законните наследници, ако те отговарят на основното изискване, в срока за който регистрацията е активна. В посочените случаи, отнасящи се до притежател-юридическо лице, назначеният синдик /управител на имуществото му/ може да поиска прехвърляне на домейна на купувача на имуществото на притежателя му ? юридическо лице.
При прехвърлянето на домейна, той се регистрира на името на новия притежател за нов срок от една година.
Злоупотреба при регистрацията на домейни. Алтернативно решаване на спорове
Въпреки че чуждестранните дружества и организации не отговарят на общите изисквания, поради което нямат право да регистрират домейни в областта .eu, Регламент 874/2004 предвижда възможност за носителите на определени права да се защитят в случаите на злоупотреба при регистрацията на домейни. По този начин например, притежател на търговска марка, регистрирана на територията на ЕС, може да поиска отменянето на домейн, регистриран в нарушение на правото му на марка. Процедурата е уредена в чл. 21 на Регламент 874/2004 г. Регистрацията на домейн подлежи на отмяна по съдебен или извънсъдебен ред, в случай че името е идентично или сходно с име, което е предмет на право, защитено на национално или общностно ниво и при условие, че:
• Притежателят на домейна няма права или правно значим интерес върху името
• Регистрацията на домейна е извършена злоумишлено.По смисъла на разпоредбата, злоумишлена регистрация е налице във всеки от следните случаи:
• Името е регистрирано с основната цел за последващата му продажба на лице, носител на защитено право;
• Името е регистрирано с цел да се попречи на носител на защитено право да регистрира съответното име;
• Името е регистрирано с основната цел да се вреди на дейността на конкурент;
• Името умишлено се използва за привличане на интернет потребителите към съответния сайт с цел печалба, като се създава заблуждение чрез използването на име, предмет на защитено право;
• Регистрираното име е лично име, с което притежателят на домейна няма никаква явна връзка.Споровете във връзка със злоупотребата при регистрация на домейни, могат да бъдат отнасяни за разрешаване по реда на Правилата за алтернативно разрешаване на спорове. Алтернативно разрешаване на спора може да бъде инициирано от всяко лице с правен интерес, в случай че е налице нарушаване на чл. 21 от Регламент 874/2004 г.
За спорове, възникващи във връзка с регистрацията на домейни от областта .eu е предвидено тяхното алтернативно разрешаване от институции, посочени на интернет страницата на Регистъра. По този ред се разглеждат жалби от трети лица с твърдение за злоупотреба при регистрацията на домейн, както и жалби срещу решения на Регистъра, взети в нарушение на разпоредбите на Регламент 733/2002 г. или Регламент 874/2004 г. Средствата за защита в тези случаи са отнемане или прехвърляне на съответния домейн на жалбоподателя, твърдящ злоупотреба, както и отмяна на обжалваното решение на Регистъра.
Към настоящия момент за институция за алтернативно разрешаване на спорове е избран Арбитражния съд към Търговската камара на Република Чехия и Селскостопанската камара на Република Чехия, разположен в Прага.
В случай на подаване на жалба пред Арбитражния съд, той уведомява Регистъра, за да се спре прехвърлянето или заличаването на съответния домейн до разрешаването на спора. Ако домейнът бъде отнет от регистриралото го лице от решаващия орган, той може да бъде прехвърлен на жалбоподателя само ако самият той отговаря на изискванията за регистрация. В противен случай, единственият резултат, който постига с жалбата си, е прекратяване на злоупотребата.
WHOIS база данни
Както е предвидено в Правилата за регистрация и в Регламент 874/2004 г., Регистърът следва да поддържа WHOIS база.
Lex.bg
06.02.2006 г.