И

НОВИНИ

и30.01.2014 г.и

Представяне на постигнатите резултати при изпълнението на Договор № ВG161PO001-5.3.01-0076-С0002
по проект „Анализи, проучвания и актуализация на нормативни актове в подкрепа на ОПРР 2014–2020 г.”

    На 28.1.2014 г. в хотел RAMADA SOFIA (бивш хотел Принцес), бул. „Княгиня Мария Луиза” № 131, се проведе заключителна Конференция за представяне на постигнатите резултати при изпълнението на Договор № ВG161PO001-5.3.01-0076-С0002 по проект „Анализи, проучвания и актуализация на нормативни актове в подкрепа на ОПРР 2014–2020 г.”. Проектът е одобрен за изпълнение по Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013 г. Бенефициент по проекта е - дирекция „Правила и норми за проектиране и строителство“ (ПНПС) в МИП. Основната цел на конференцията е да се запознаят заинтересованите страни, специалиститe от браншовите организации, общините, областните администрации и широката общественост с целите, дейностите и търсените резултати от проекта
    Г-жа Виолета Ангелиева – директор на дирекция „Правила и норми за проектиране и строителство“ и ръководител на проекта представи параметрите и същността на изпълнените дейности по проекта.
    Общият размер на предоставената безвъзмездна финансова помощ за изпълнението на проекта е 499 995,80 лв.
Продължителността на проекта е 14 месеца. Проектът е започнат в рамките на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, считано от 30.1.2013 г. като поради преминаване на дирекцията-бенефициент в административната структура на МИП с Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Регионално развитие“ (2007-2013) от септември 2013 г. изпълнението му е възложено на МИП. Планирано е проектът да приключи на 30.3.2014 г.

    Трите основни дейности по проекта са изпълнени от външни изпълнители, избрани след проведени процедури за възлагане на обществени поръчки, а именно:
1. Основна дейност по проекта „Анализ, проучвания и актуализация (разработване на нови) на нормативни актове в областта на енергийната ефективност за проектиране, изграждане и обновяване на сгради в съответствие с изискванията на Директива 2010/31/ЕС (Дейност 2 от проекта)“.
Изпълнител по дейността е Консорциум „ТУ-Технологии-BGBC Академия“ (с водещ партньор Технически университет – София).
На изпълнителя бяха възложени за изпълнение специфични научноизследователски задачи, в резултат на което бяха изготвени четири анализа:
• Анализ на възможностите за установяване на икономически целесъобразни граници на подобряване на енергийните характеристики на сградните ограждащи конструкции и елементи и системите за осигуряване на микроклимата в сградите. Анализът съдържа пълен обзор на постиженията в политиките и добрите национални и европейски нормативни практики; оценка на съответствието на националните рамки от изисквания за енергийни характеристики на сградите в България с изискванията на европейското законодателство; законодателните действия за последователно въвеждане на Директива 2010/31/ЕС в български закони и наредби; процеса на последователно развитие на българските нормативни актове за енергийна ефективност и базата за тяхното надграждане и усъвършенстване; представя аналитична методология за категоризация на сградния фонд в България по умело селектирани критерии; използваните методи и характеристики на системния подход в работата; стъпкова процедура за определяне на базови сценарии за определяне на категориите еталонни сгради; изчислителен алгоритъм за формиране на множеството вариантни решения за симулационно изследване на енергопотреблението на еталонни сгради, въз основа на което са извършени: икономическа оценка на пакети енергоспестяващи мерки, анализът на чувствителността и идентификация на търсените икономически целесъобразни граници на разходите за енергоспестяване; алгоритъм с ролята на „пред процесор“, въз основа на който се формира концепцията за сгради с близко до нулево потребление на енергия с отчитане на прогнозната дефиниция, докладвана от дирекция ПНПС пред Европейската комисия; анализ на съществуващото състояние на националните източници на данни, възможностите за трасиране на данните и оценка на трасетата относно наличност на данни, надеждност и използваемост за целите на анализа; количествена и качествена оценка за преобразуване на множествата от данни по избраните показатели за класификация на сградите; детайлен анализ на сградния фонд в България до формиране на множества от представителни еталонни сгради и определяне на техния брой за всяка категория; анализ на нормативния пакет от актове за енергийна ефективност и предложение за изменения и допълнения в структурата на три наредби, предвидени за актуализиране в обхвата на проекта.
• Анализ за определяне на икономически целесъобразни граници на дела на енергията от възобновяеми източници в годишния енергиен баланс на сградите. В основата на втория анализ стои определянето на изискванията към необходимите свойства, експлоатационните показатели на съществените характеристики и предназначението на строителните продукти и на системите за осигуряване на микроклимата, чрез които в сградите се осъществяват технически реализируеми и икономически целесъобразни решения за минимална потребност от енергия, отговарящи на особеностите на националните климатични условия и гарантиращи комфорта и здравето на обитателите. Анализът съдържа подробен преглед на актуалните версии на европейските стандарти от приложното поле на Директива 2010/31/ЕС относно енергийните характеристики на сградите, Директива 2010/30/ЕС относно посочването на консумацията на енергия и на други ресурси от продукти, свързани с енергопотреблението, върху етикети и в стандартна информация за продуктите и стандартите от продуктовите области на Регламент (ЕС) № 305. Анализирани са възможностите за допълване на национални приложения към български държавни стандарти, въвеждащи европейски стандарти, определени са продуктите, чиито експлоатационни характеристики имат съществено значение при изчисляване на енергийните характеристики на сградните ограждащи конструкции и елементи; извършен е пълен преглед и анализ на стандартите в обхвата на ТК-41 „Отопление, вентилация и климатизация“, идентифицирани са значими продукти, осигуряващи основните енергопреобразуващи технологии в системите за поддържане на микроклимата в сградите и са набелязани актуални изисквания, които да се заложат в българската нормативна уредба по проектиране и изграждане на системите за отопление, охлаждане и БГВ, както и при оценката на ефективностите на такива системи.
• Анализ на националната изчислителна методика за годишен разход на енергия с нови елементи отразяващи спецификата и на сгради с близко до нулата потребление на енергия. Анализирана е националната методика за изчисляване на показателите за разход на енергия и на енергийните характеристики на сгради, която се основава на месечен енергиен баланс по метода, описан в БДС EN ISO 13790 и допълнен с национално приложение за отчитане на влажностния баланс и часовото изменение на параметрите на външния въздух в режим на охлаждане. Методиката се основава на месечен енергиен баланс по метода, описан в БДС EN ISO 13790 и е допълнен с национално приложение за отчитане на влажностния баланс и часовото изменение на параметрите на външния въздух в режим на охлаждане. Въпреки доказаната адекватност и точност на изчислителния алгоритъм, с анализа са установени части и пунктове, в които може да се внесат подобрения, с които да се отговори още по-пълно на изискванията на Директива 2010/31/ЕС, да се актуализират някои модели в съответствие с последните изменения в европейските норми, както и да се внесат облекчения за ползвателите в изчислителния процес. В резултат от изпълнението на задачата е методиката е допълнена със единно топлинно зониране на сградата за зимен и летен режим, с което се намалява значително броя на необходимите входни данни; модел за изчисляване на линейния коефициент на топлопреминаване при наличие на различни типове топлинни мостове; модел за изчисляване на системи за загряване на вода за битови нужди с оползотворяване на слънчева енергия; изисквания по отношение на ефективността на системите за поддържане на параметрите на микроклимата; възможностите на съществуващия метод за оценка на параметрите на сгради с близко до нулата потребление на енергия (СБНПЕ), в т.ч. предложение на национална дефиниция за СБНПЕ.
• Анализ, който се базира на резултатите от предходните три анализа. Анализът представя в завършен вид стъпковата процедура за изчисляване на глобалните разходи, както и резултатите от изчисленията на оптимални по отношение на разходите равнища на минимални изисквания за енергийните характеристики на сградите в Република България, в съответствие с изискванията на Делегиран регламент (ЕС) № 244/2012 и на Директива 2010/31/ЕС. В рамките на този анализ е разработена скала на енергопотребление с числови стойности за 10 категории сгради в България. Като резултат от анализа са изготвени проекти за изменения и допълнения на три наредби:
- Наредба № 7 от 2004 г. за енергийна ефективност, топлосъхранение и икономия на енергия в сгради;
- Наредба № РД-16-1058 от 10 декември 2009 г. за показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на сградите; и
- Наредба № 15 от 2005 г. за техническите правила и нормативи за проектиране, изграждане и експлоатация на обектите и съоръженията за производство, пренос и разпределение на топлинна енергия

2. Основна дейност по проекта „Анализ на действащите нормативни актове в областта на сградите за обществено обслужване за образование и наука, за здравеопазване и в областта на културата и изкуствата и предложение за проект на нов нормативен акт (Дейност 3 от проекта)“.
Изпълнител по тази дейност е екип на „Научноизследователски строителен институт-НИСИ“ ЕООД, гр. София с ръководител ст.н.с. д-р инж. Румен Гуглев. В резултат от изпълнението на дейността е извършено следното:
• Изготвени са анализи на действащите национални и съвременни европейски нормативни изисквания и практики за проектиране на сградите за обществено обслужване за образование и наука, за здравеопазване и в областта на културата и изкуствата, вкл. изисквания към строителните продукти в тези видове сгради;
• При вземане предвид на резултатите от анализите е разработен проект на нов нормативен акт за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на сгради за обществено обслужване за образование и наука, за здравеопазване и в областта на културата и изкуствата.
С проекта на нормативен акт са определени:
- минималните изисквания и условия за проектиране, изпълнение и експлоатация за видовете сгради;
- специфичните изисквания към сградите с оглед осигуряване на безопасност и ненарушаване на експлоатационните показатели за съответния вид сгради;
- експлоатационните показатели на сградите, които трябва да удовлетворяват нормативните прагови нива за ново строителство и при реконструкции и модернизациии на съществуващи сгради;
- експлоатационните показатели на функционалните характеристики и контролируемите параметри по видовете сгради, относими към основните изисквания към строежите по чл. 169 от Закона за устройство на територията.

3. Основна дейност по проекта „Разработване на национални изисквания за прилагането на хармонизираните и европейските стандарти в областта на предходните две дейности (Дейност 4 от проекта)“.
 Изпълнител по тази дейност е екип на Българския институт за стандартизация.
• Анализирани са техническите спецификации (стандарти), включени в приложение към проекта, по отношение изисквания към съществени характеристики на строителните продукти, експлоатационни показатели, гранични нива и класове във връзка с предвидената им употреба.
• Определени са строителни продукти от групите продукти, включени в приложение към проекта, за които следва да се допълнят съществуващи национални приложения към технически спецификации (стандарти) или разработят нови.
• Изготвен е анализ за определяне на технически спецификации (стандарти) за строителни продукти от приложение към проекта, изисквания към съществените им характеристики, експлоатационните им показатели, гранични нива и класове във връзка с предвидената им употреба.
• Разработени и допълнени са национални приложения към техническите спецификации (стандарти) за строителните продукти от областта на дейности 2 и 3 с национални изисквания към експлоатационните показатели на съществените им характеристики, гранични нива и класове във връзка с предвидената употреба на продуктите, съгласно приложеното техническо задание по Дейност 4.

Документи:
Отчет за основните рузултати по Договор РД-02-29-263/25.06.29.2013

„Анализ на действащите нормативни актове в областта на сградите за обществено обслужване за образование и наука, за здравеопазване и в областта на културата и изкуствата и предложение за проект на нов нормативен акт”

БЪЛГАРСКИ ИНСТИТУТ ЗА СТАНДАРТИЗАЦИЯ
Изпълнител на дейност: Разработване на национални изисквания за прилагането на хармонизирани и европейски стандарти в областта на енергийната ефективност на сградите, на сградите за обществено обслужване за образование и наука, за здравеопазване и в областта на културата и изкуствата
 
 

Copyright © 1993 - 2014  От ВАС за ВАС